Классификация земель по категориям

Содержание

Категории земель и виды разрешенного использования земельных участков – Государственная инспекция Алтайского края

Классификация земель по категориям

Главным принципом их использования является соблюдение целевого назначения такого участка.

Все участки подразделяются на семь категорий, каждая из которых имеет особые параметры, свойственные только ей, код, назначение и разрешенные виды использования.

Что такое основное целевое назначение?

Под целевым назначением понимается особая функция, выполняемая тем или иным земельным участком в общественных отношениях.

Участки, имеющие сходное назначение, объединяются в категории. Отнесение земель к той или иной категории происходит по решению органов государственной власти и закрепляется в соответствующих нормативных документах, главным из которых является Земельный кодекс.

Принадлежность к определенной категории определяет:

  • правовой режим участка;
  • его назначение;
  • разрешенные виды использования внутри самой категории: основные и дополнительные.

Собственник не может самовольно их изменить. Такое ограничение в правомочиях обусловлено большой ценностью земельных ресурсов и вниманием государства к сохранению их качества.

Категории, к которым относят земли в России по их целевому назначению, перечислены в ст. 7 Земельного кодекса. Распределение земельного фонда по категориям выглядит так:

  • сельскохозяйственные;
  • населенных пунктов;
  • промышленного и иного специального назначения (транспорта, разных видов связи, обороны и безопасности и т. д.);
  • особо охраняемых природных и историко-культурных объектов и территорий;
  • лесного фонда;
  • водного фонда;
  • земли запаса.

Рассмотрим их для наглядности не в виде таблицы, а на диаграмме.

Номер категории ни в коей мере не означает преимущества одних земель перед другими. Хотя сельскохозяйственные угодья, без сомнения, имеют весьма важное значение.

Для каждой категории  предусмотрен особый правовой режим и способы использования.

Сельскохозяйственного назначения

Главным назначением земель сельхозназначения является:

  • производство разнообразной сельхозпродукции;
  • размещение необходимой для этого инфраструктуры;
  • ведение учебной и научной работы в сфере сельского хозяйства.

Основная ценность участков сельскохозяйственного назначения заключается в их плодородии.

По этому качеству они подразделяются на:

  • пашни;
  • многолетние насаждения (например, плодовые сады или виноградники);
  • сенокосы;
  • пастбища;
  • дороги и скотопрогонные полосы;
  • лесополосы, не относящиеся к землям лесного фонда;
  • площади под дворами и хозпостройками;
  • неиспользуемые наделы.

Для этих земель допускается исключительно целевое использование. К таковому относятся:

  • собственно ведение сельского хозяйства, всех его видов;
  • личное подсобное хозяйство граждан;
  • садоводство и огородничество;
  • дачное строительство (сезонное);
  • организация фермерского хозяйства;
  • сооружение необходимой инфраструктуры для обслуживания сельхозпроизводителей.

При необходимости отвести участки данной категории под постройку различных сооружений или прокладку коммуникаций стараются выделять земли, имеющие наименьшую ценность для сельхозпроизводства, то есть с низким плодородием или неудобные для обработки.

Возможно на таких участках и возведение жилых строений, но только для сезонного проживания: дачного или садового домика.

Земли поселений делятся так же как и сами населенные пункты: на городские и сельские.

Вне зависимости от размера поселения подразделяются на территориальные зоны, число которых может достигать девяти:

  • жилые;
  • производственные;
  • общественно-деловые;
  • инженерные;
  • рекреационные;
  • сельскохозйственные;
  • спецназначения;
  • военные;
  • иные.
  • Каждая из них имеет свое назначение и свой градостроительный регламент.
  • Именно этот документ определяет разрешенные виды использования для каждого участка внутри зоны.
  • Границами земель поселений служат административные границы населенных пунктов.
  • Основное назначение таких земель — застройка и развитие городов и сел.
  • Участки под строительство многоэтажных домов и кварталов, а также под ИЖС и ЛПХ чаще всего относятся именно к этой категории.

Однако необходимо помнить, что, помимо разрешенного использования участка, для возведения на нем дома потребуются и иные правовые основания. Например, разрешение на строительство.

Промышленности

Данная категория включает в себя, прежде всего, участки, занятые различными промышленными предприятиями, а также другими объектами, в том числе:

  • транспортными магистралями;
  • линями связи и электропередач;
  • трубопроводами;
  • объектами оборонного комплекса и т. д.

Их основное назначение — обеспечение деятельности наиболее важных отраслей хозяйства.

Согласно ст. 87 ЗК РФ эти земли не входят в состав земель поселений и выделяются в самостоятельную категорию.

Входящие в нее участки, в свою очередь, делятся на подгруппы:

  • промышленности;
  • энергетической отрасли;
  • транспортной инфраструктуры;
  • телекоммуникационной сферы;
  • космической отрасли;
  • обороны и обеспечения безопасности;
  • иного спецназначения.

Как правило, вокруг участка, непосредственно занятого промышленным предприятием, транспортной магистралью и т.д., формируется охранная или санитарная зона.

В назначение этой зоны входит защита населения от возможного негативного воздействия объектов, а также обеспечение бесперебойной эффективной работы предприятий.

В таких зонах, как правило, запрещены почти все виды хозяйственной деятельности и перевод участков в другие категории.

  1. Особенность этой категории земель заключается в их частичном или полном изъятии из хозяйственного оборота и использования.
  2. Одновременно установлено и ограничение на их изъятие или перевод в иную категорию.
  3. Такие меры охраны обусловлены тем, что на этих земельных участках расположены территории или объекты, имеющие важное назначение:
  • природоохранное;
  • культурно-историческое;
  • рекреационное;
  • эстетическое;
  • иные, сходные назначения.
  • Земельные участки, отнесенные к этой категории, могут находиться только в публичной собственности.
  • Иными словами, их собственник — государство или муниципалитет.
  • Типом данной территории определяется и разрешенная деятельность на ней.
  • К разрешенным видам деятельности на землях этой категории можно отнести:
  • научную;
  • исследовательскую;
  • просветительскую;
  • экомониторинг;
  • туризм;
  • традиционные виды хозяйства коренных народов.

Наиболее крупными земельными участками в данной категории будут заповедники.

В заповедных зонах запрещена практически любая деятельность человека, кроме той, которая направлена на сохранение природного ландшафта.

Одновременно к этой же категории относятся:

  • городские скверы и парки;
  • ботанические сады и дендрарии.

Объекты культурного наследия, а точнее — занимаемая ими территория, также включены в эту категорию земель.

Лесного фонда

  • участки, занятые непосредственно лесом, то есть древесно-кустарниковой растительностью;
  • земли нелесного массива, но используемые в целях ведения лесного хозяйства (территории лесничеств, питомников и т. д.).

Целевое использование этих земель определяется уже не Земельным, а Лесным кодексом.

Лесные угодья изъяты из гражданско-правого оборота. Возможно только временное использование на условиях:

  • аренды;
  • концессии;
  • бесплатного пользования.

Все леса делят на три категории, с отнесением к которым связывают возможность той или иной хозяйственной деятельности на их территории.

К землям водного фона отнесены участки, на которых размещаются:

  • непосредственно сами водные объекты;
  • их охранные зоны;
  • полосы отвода;
  • охраняемые водозаборные зоны;
  • разнообразные гидротехнические сооружения.

Правовой режим таких территорий устанавливается Земельным и Водным кодексами. Отведение участков, занятых водоемами, не предусмотрено.

Для примыкающих в ним участков дозволенными способами использования будут:

  • строительство сооружений, обеспечивающих потребность в воде населения и хозяйства;
  • их эксплуатация.

Запаса

  • не установлено целевое назначение;
  • право на использование было прекращено по соответствующим основаниям.

Собственниками таких участков является государство или муниципалитет.

По заявкам граждан или организаций эти земли могут быть:

  • переведены в одну из других категорий;
  • переданы в собственность или аренду.

Коды

Каждый земельный участок, прошедший кадастровый учет, имеет уникальный код, которым зашифрованы его категория и целевое назначение. Существует специальный справочник, оформленный в виде таблицы, где каждая категория и подкатегория обозначена соответствующим цифровым кодом:

  1. Так, земли сельхозназначения имеют код 003001000000. Для того, чтобы выделить внутри этой категории отдельные виды, вместо двух последний нулей ставится номер подкатегории.
  2. Пашни, сенокосы, сады и прочие сельхозугодия имеют код 003001000010.
  3. Земли поселений скрываются за обозначением 003002000000. А участки, выделяемые под жилищное строительство гражданам (ИЖС) зашифрованы как 003002000050.
  4. А вот такой код как 003002000100 обозначает прочие земельные участки, не отнесенные явно к одной из своих категорий.
  5. Используются коды, в частности, при налогообложении. Для земель разных категорий предусмотрен разный размер земельного налога.
  6. Зная к какой категории относится участок, можно определить его код, равно как и наоборот.

Чтобы узнать, к какой именно категории отнесен каждый конкретный участок, можно воспользоваться Публичной кадастровой картой или заказать в Росреестре кадастровую выписку на интересующий земельный участок.

Земли можно переводить из одной категории в другую.

Сделать это может не сам собственник, а только компетентный орган власти, и только если в законе нет прямого запрета на такое действие. Например, как случае с землями ООПТ.

  1. Собственник земли, желающий изменить ее целевое назначение, обращается в местный орган исполнительной власти с ходатайством.
  2. При отсутствии препятствий к выполнению перевода такая просьба будет удовлетворена, а в земельный кадастр будут внесены необходимые изменения.
  3. Типичным примером такой процедуры является выделение земель под ИЖС из муниципальной собственности.
  4. Граждане могут просить передать им как уже существующий, то есть выделенный участок, так и часть сельхозугодий.
  5. При положительном решении выбранный участок переводится в пригодную для индивидуального строительства категорию и уже в таковом качестве ставится на кадастровый учет.

Источник: https://giak.ru/prochee/kategorii-zemel-i-vidy-razreshennogo-ispolzovaniya-zemelnyh-uchastkov.html

Виды, категории и назначение земельных участков – Администрация Благодарненского городского округа Ставропольского края

Классификация земель по категориям

Главным принципом их использования является соблюдение целевого назначения такого участка.

Все участки подразделяются на семь категорий, каждая из которых имеет особые параметры, свойственные только ей, код, назначение и разрешенные виды использования.

Категории земель и вид разрешенного использования

Основная юридическая характеристика участков – деление на категории и виды разрешенного использования земли. Необходимо учитывать особенности территорий и применять их целесообразно. Деление на категории земель и виды разрешенного использования позволяет государству контролировать базовые ресурсы страны и минимизировать потери полезных свойств земельных участков.

Какие бывают категории земель?

Состав земель на территории России регулирует ст. 7 Земельного Кодекса. Согласно законодательству, всего существует семь категорий земель:

  1. Земли, предназначенные для сельскохозяйственных нужд.
  2. Земли населенных пунктов.
  3. Земельные участки специального назначения (предназначенные для целей промышленности, транспорта, связи, обороны, безопасности и др.).
  4. Земли особо охраняемых территорий и объектов.
  5. Земли лесного фонда.
  6. Земли водного фонда.
  7. Земли запаса (участки, неиспользуемые в данный момент, которые находятся в резерве страны).

Источник: https://abmrsk.ru/ugolovnoe-pravo/vidy-kategorii-i-naznachenie-zemelnyh-uchastkov.html

Распределение земель по категориям | Студент-Сервис

Классификация земель по категориям

Государственный земельный фонд характеризуют следующие показатели:

  • распределение земель по целевому назначению (категориям);
  • распределение земель по землевладениям, землепользованиям и земельным участкам;
  • классификация земель по угодьям.

Земельным законодательством предусмотрены следующие семь категорий земель:

I – земли сельскохозяйственного назначения. К ним относятся все земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства и производства сельскохозяйственной продукции.

Земли сельскохозяйственного назначения могут быть предоставлены колхозам, кооперативным хозяйствам, акционерным обществам и товариществам, государственным сельскохозяйственным предприятиям, научным и учебным сельскохозяйственным учреждениям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, а также для ведения подсобного хозяйства, садоводства и огородничества.

II – земли населённых пунктов. К ним относятся территории в черте (границе) населённого пункта, используемые для застройки и развития населённого пункта и отделённые чертой от других категорий. Черта населённого пункта должна быть утверждена в установленном законом порядке. Функциональное предназначение земель населённых пунктов различно и включает следующие зоны:

  • жилые;
  • общественно деловые;
  • производственные;
  • зоны сельскохозяйственного использования;
  • зоны инженерных и транспортных инфраструктур;
  • рекреационные;
  • зоны специального назначения;
  • зоны военных объектов;
  • иные территориальные зоны.

III – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения. В эту категорию входят земельные участки промышленных предприятий, организаций связи, телевидения, энергетики, обороны, а также линейные отводы для транспортных магистралей. Целевое назначение этих земель различно и соответствует целям и задачам функционирования предприятий.

IV – земли особо охраняемых территорий и объектов. К этой категории относятся природоохранные, природозаповедные, оздоровительные, рекреационные, историко-культурного назначения с установленными особыми правовыми режимами. В силу их особого экологического предназначения они полностью или частично изъяты из оборота.

V – земли лесного фонда. В эту категорию входят лесопокрытые территории, а также не покрытые, но предназначенные для ведения лесного хозяйства и лесодобывающей отрасли.

Государственные
леса находятся в ведении государственных органов лесного хозяйства, а ведомственные леса предоставляются лесохозяйственным, сельскохозяйственным и иным предприятиям в бессрочное пользование. С 2009 г.

все вкрапливания леса, кустарника, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения, проходят регистрацию и передаются в земли лесного фонда.

VI – земли водного фонда. К этой категории относятся: территории, занятые водоёмами, гидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями, а также земли по полосам отводов вдоль водоёмов, каналов. Перевод земель из одной категории в другую – это прерогатива компетентных государственных органов.

В соответствии с данными государственной статистической отчетности, площадь земельного фонда Российской Федерации на 1 января 2014 г.

составила 1709,8 млн га без учета внутренних морских вод и территориального моря, из них 386,5 млн га – земли сельскохозяйственного назначения.

В настоящее время ведутся работы по инвентаризации земель
двух новых регионов Российской Федерации. Это Республика Крым и город федерального значения – Севастополь.

Не нашли что искали?

Преподаватели спешат на помощь

В течение 2013 г. переводы земель из одной категории в другую затронули практически все категории земель. В большей степени это коснулось земель запаса, земель особо охраняемых территорий и объектов, земель лесного фонда, а также земель сельскохозяйственного назначения (табл. 2).

Правовое регулирование земельных отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществлялось в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Таблица 2

Удельный вес сельскохозяйственных угодий в общей земельной площади увеличился на 400 тыс. га. В 2014 г. площадь земель запаса уменьшилась на 1600 тыс. га по сравнению с 2013 г.

При огромной площади земельного фонда России доля сельскохозяйственных угодий составляет менее 13 %. Большая часть земель непригодна или малопригодна для сельскохозяйственного
использования. Треть территории России приходится на регионы, занятые горными почвами, 13 % – на почвы тундр, 12 % – на болотные почвы, около 6 % – на засоленные почвы и солонцы.

Стоит отметить, что недостаточная эффективность государственного контроля, экстенсивный характер хозяйствования и техногенез привели к угрожающей деградации почвенного покрова
сельскохозяйственных угодий.

На данный момент в России: 70 млн га – подвержены эрозии и дефляции; 73 млн га – имеют повышенную кислотность; 40 млн га – засолены в разной степени; 26 млн га – переувлажненыи заболочены; 12 млн га – засорены камнями; 7 млн га – засорены кустарниками и мелколесьем; 5 млн га – загрязнены радионуклидами; более 1 млн га подвержены опустыниванию; 56 млн га пашни страны характеризуются низким содержанием гумуса; 28 млн га – низким содержанием фосфора; 12 млн га – низким содержанием калия; 2 млн га земель нарушено в результатедобычи полезных ископаемых и торфа; 62 тыс. га занято шламонакопителями и хвостохранилищами; 67 тыс. га занято санкционированными и несанкционированными свалками;240 тыс. га занято под размещение отходов; 16 тыс. га захламлено в населенных пунктах; более 35 млн га пашни не используются в сельскохозяйственном производстве (залежь); 1, 7 млн газанимают овраги; 6,8 млн га почвенного покрова пойм речных долин затоплено водами водохранилищ; 6,3 млн га – незакрепленные пески; 180 тыс. га земель подвергнуты консервации

вследствие их деградации; большие площади пахотных почв (40 %) и пастбищ переуплотнены.

Таким образом, земельные ресурсы Российской Федерации нуждаются в более рациональном и эффективном использовании, особенно земли сельскохозяйственного назначения, для дальнейшего предотвращения ухудшения качества почвы. Земля всегда будет главным богатством нашей страны, поэтому к ней нужно относиться с особенной заботой.

Источник: https://student-servis.ru/spravochnik/raspredelenie-zemel-po-kategoriyam/

Классификация земель в 2019 году: понятие земель сельхозназначения, состав земель населенных пунктов, правовой режим особо охраняемых территорий и объектов, спользование земель специального назначения | Земельный эксперт

Классификация земель по категориям
4298

За границей поселения располагаются площади, цель использования которых – сельскохозяйственные нужды. Данные территории используются для посадки культурных растений, постройки зданий и сооружений сельхозназначения, развития животноводческого хозяйства, создания фермы, разбивки сада, огорода, возведения дачи.

Площади могут быть использованы только в рамках своего назначения. Изменение целевого использования не допускается.

Также относительно наделов данной группы обязательно устанавливается особый правовой режим землепользования, соблюдение которого контролируется распорядительным ведомством.

Виды разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии со списком работ, утвержденным Правительством РФ.

Порядок изменения целевого назначения площади не предусмотрен.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

В состав сельхозтерриторий входят:

  • лесопосадки, необходимые для защиты участков от негативных климатических явлений;
  • сельхозугодья, отданные в эксплуатацию населению;
  • площади, на которых находятся водные объекты или гидротехнические комплексы;
  • земли, используемые для хранения сельхозпродукции.

Фонд перераспределения земель сельскохозяйственного назначения представляет собой базу данных, где хранится информация обо всех площадях:

  • полученных в результате изъятия у граждан;
  • оказавшихся бесхозными в случае добровольного отказа владельца;
  • входящих в состав наследуемой массы, в связи с отсутствием преемников.

Сведения в данном фонде являются общедоступными, а распорядительное ведомство обязано сообщать о поступлении территорий в региональных СМИ. Все вопросы, связанные с эксплуатацией таких территорий и использование их для нужд населения, регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Земельным кодексом РФ.

Земли населенных пунктов

Территории, используемые с целью постройки жилых помещений для населения являются землями населенных пунктов. Помимо квартир и частных домов на таких участках возводится вся необходимая для полноценного проживания инфраструктура.

На таких территориях обычно размещаются поселки, города, села. Черта, которая отделает один населенный пункт от другого, называется границей территории.

Разграничение происходит в процессе межевания и определения полномочий каждого региона и муниципального образования относительно площадей.

В состав земель населенных пунктов могут входить земли различного целевого назначения, а в зависимости от данного показателя выполняется зонирование территорий населенных пунктов.

Пользоваться наделами можно только в рамках их прямого использования, а перевод данных земель в другую категорию возможен только путем изменения границ населенного пункта, а именно изменения генерального плана этого населенного пункта.

Подобный подход позволяет использовать территорию максимально рационально.

Земли особо охраняемых территорий и объектов

Понятие и состав площадей данной категории определяется в ст. 94 ЗК РФ.

Определение термина говорит о том, что земли особо охраняемых территорий и объектов – это наделы, имеющие для государства, особенное значение и относительно которых установлен специальный режим землепользования. В состав территорий включены земли, имеющие научное, историко-культурное, рекреационное или оздоровительное значение.

Данная группа площадей используется в качестве организации зон отдыха, проведения исследований, постройки рекреационных инфраструктур. Порядок землепользования регулируется Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».

Хозяйственная деятельность на этих площадях может вестись только в том случае, когда она включена в специальный список разрешенных видов деятельности.

В список территорий, нуждающихся в специальном режиме землепользования, включены также лечебно-оздоровительные местности и курорты.

Массивы обладают такой отличительной чертой, как наличие природных ресурсов, которые можно использовать на благо населения.

В отношении природного комплекса устанавливается специальная санитарная зона, которая регулирует дальнейшую эксплуатацию территории. Использование происходит только согласно целевому назначению площади.

Следующая категория – это земли природоохранного назначения. Общая характеристика таких площадей говорит о том, данные территории также требуют назначения определенного режима землепользования. В состав таких площадей включаются массивы, занятые лесопосадками защитного плана и зоны иного типа.

Рекреационные зоны служат для организации мест отдыха, таких как туристические трассы, кемпинги, стоянки, пансионаты. Площади эксплуатируются путем установки сервитута в рамках целевого назначения территории.

Историко-культурные зоны представляют большое значение для государства и населения. На данных площадях располагаются объекты культурного наследия, достопримечательности, места захоронения.

Особо ценные земли — это территории, на которых находится местность, играющая важную научную или историко-культурную роль для страны.

Земли лесного и водного фондов, а также территории запаса представляют собой площади, где располагаются различные ресурсы – водные или лесные.

В эту группу также входят участки запаса – территории, состоящие в распоряжении администрации, но еще не переданные в пользование гражданам.

Другие виды земель

В земельном праве выделяются земли специального назначения. Одной из таких групп являются земли промышленности.

В состав этой категории включены зоны, которые используются для организации деятельности компаний и отдельных промышленных комплексов.

Также территории могут быть использованы для размещения административных и иных построек, обслуживающих указанные предприятия.

Относительно промышленных наделов устанавливается специальная санитарная зона.

Следующая категория – земли энергетики. Данные площади используются для размещения энергетических объектов. К таковым относятся АЭС, ТЭС, ГЭС, ядерные установки, хранилища радиоактивных отходов.

Для организации максимально безопасного способа эксплуатации, относительно территории назначается специальный правовой режим земель энергетики.

Территориями транспорта признаются земли, которые предоставляются с целью обеспечения функционирования основных объектов транспортной системы страны. В отношении этих зон устанавливается определенный режим землепользования.

Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики — это наделы, используемые для обеспечения работ предприятий, обеспечивающих теле- и радиовещание. На таких площадях создаются пункты связи и размещаются все необходимые, кабельные, подземные, спутниковые линии связи.

Площади космической деятельности занимают строения, которые используются для организации работ, связанных с освоением космического пространства. На землях размещаются исследовательские комплексы тренировочные базы, взлетные и посадочные полосы, а также другие постройки, необходимые для организации полноценной работы.

Земли обороны и безопасности выделяются из общей группы территорий по той причине, что используются вооруженными силами государства для размещения всех необходимых построек, позволяющих поддерживать боеготовность армии и осуществлять охранные функции относительно границ страны.

Вам будут полезны следующие статьи:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Источник: http://zk-expert.ru/klassifikaciya-zemel/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.