Кто оплачивает придомовую территорию

Содержание

придомовой территории многоквартирного дома: что входит

Кто оплачивает придомовую территорию

Всем знакомы контрасты придомовых территорий: одни поражают своей ухоженностью и чистотой, другие- уродливыми качелями, горами мусора и рассыпающимся асфальтом. Возникает вопрос, почему между ними разница, как между принцем и нищим? Платят больше? Другая управляющая компания? Ни то, ни другое. Тарифы и «управляшка» – те же.

Просто жильцы первого дома знают, что входит в содержание придомовой территории многоквартирного дома, кто отвечает за каждый вид работ. Старшие по дому контролируют сроки и объёмы санитарных и уборочных работ. Вы хотите, чтобы ваш двор перешёл «из нищих в принцы»? Тогда внимательно изучите, что входит в обязанности вашей управляющей компании.

Мы расскажем, как добиться добросовестной работы исполнителей.

Кто отвечает за придомовую территорию многоквартирного дома?

Азы жилищного права: за обслуживание жилого дома и принадлежащего жильцам земельного участка отвечает одна и та же организация. По утверждённому тарифу комплекс работ по поддержанию порядка придомовой территории оплачивают все жители МКД. От платы не освобождаются те, кто проживает в квартирах по договорам социального найма (как получить социальный найм жилья узнайте здесь).

Жильцы принимают согласованное большинством решение о выборе компании, уполномоченной обслуживать дом и земельный участок.

Законодательство определяет круг исполнителей волеизъявления жильцов:

  1. Лицензированные управляющие компании.
  2. Жилищные кооперативы.
  3. Товарищество жильцов.

Соглашайтесь на управление техническим состоянием и чистотой вашей собственности Товариществу лишь в том случае, если в доме проживают инициативные и ответственные люди. Более простой способ – передать функции «специально обученным людям»: управляющей компанией с действующей лицензией.

Минус работы некоторых «управляшек» — оказание «виртуальных» услуг в тех домах, где жильцы не знают своих прав, не желают контролировать объёмы и графики проведения работ.

В этом случае лучше поменять УК или «дожать» недобросовестного исполнителя через жилищную инспекцию, прокуратуру, суд. Как подать жалобу в жилищную инспекцию на управляющую компанию, мы уже писали, а образец жалобы в прокуратуру на УК найдёте вот тут.

И, кстати, сегодня не обязательно бегать по инстанциям, вы вполне можете пожаловаться на ЖКХ через интернет.

Обязанности управляющей компании по содержанию придомовой территории и домов

В своей работе УК руководствуются правилами Госстроя по техническому содержанию многоквартирных домов, придомовых участков, утверждённых в 2003 году.

Там определён обязательный для каждой обслуживающей организации перечень работ:

  • Осмотры оборудования и имущества, проводимые периодически;
  • Сезонные работы на придомовой территории;
  • Проведение текущих ремонтов;
  • Наведение чистоты и порядка на объектах собственника.

Как показывает практика, только многопрофильные обслуживающие организации имеют в арсенале специалистов и технику, готовых в полном объёме выполнить задачи по достойному содержанию общего имущества собственников. Другие «управляшки» прибегают к услугам специализированных компаний, заключая с ними договоры подряда.

Кто должен спиливать деревья на придомовой территории?

Не все работы во дворе можно выполнить по желанию жильцов силами управляющих компаний. Вырубка деревьев регламентируется отдельным Приказом Минрегионразвития. С конца 2011 года в РФ действуют нормы и правила вырубки зелёных насаждений: никакого самовольства! В местных органах самоуправления УК, по решению собрания собственников, должна получить «порубочный билет».

Чтобы чиновники дали добро, достаточно предоставить обоснование спила деревьев:

  1. Аварийные насаждения создают угрозу жизни пешеходов. Могут упасть на парковку, детскую площадку.
  2. Расположены слишком близко к пешеходной зоне, окнам дома. К примеру, крупномер менее пятиметрового диаметра не должен находиться ближе 5 метров от дома и 70 сантиметров от тротуара.

Управляющая компания, заручившись разрешением органов власти и согласованием с собственниками, начинает спиливать насаждения. За определённую плату эту работу выполнит специализированная организация, имеющая лицензию и технику для проведения безопасных работ.

Кто должен косить траву во дворе?

Услуга входит в перечень сезонных работ, выполняемых обслуживающей компанией.

Госстрой определил нормы роста травы, при которых в границах отведённой придомовой территории должны «зазвенеть» косы и триммеры. Высота травяного покрова не может превышать 15 сантиметров, пора косить.

Такого размера поросль достигает за 10-15 дней. Отсюда норма – дважды в месяц. Скошенную массу необходимо убрать в этот же день.

Запрещается проводить работы в ранние часы и в обеденное время. С 13 до 14 часов предусмотрен «тихий час» в мегаполисах.

Собственники вправе сохранить дворовую территорию в «первозданной красоте» — отказаться от скашивания травы и ознакомить со своим решением УК. В этом случае покос исключается из перечня услуг и претензии жильцов не принимаются.

Покос травы за пределами придомовой территории осуществляется силами муниципальных предприятий, поэтому важно знать чёткие границы своей земли.

Что такое санитарное содержание придомовой территории?

Идеальная территория вокруг многоквартирного помимо красоты и благоустройства должна соответствовать экологическим и санитарно-эпидемиологическим нормам. Проще говоря, грызунам, кровососущим и усатым насекомым нет места рядом с людьми. В воздухе не должно быть пыли, в контейнерах – гниющего мусора, а на дорожках – льда.

Санитарное содержание зависит от того, какой сезон за окном:

  1. Летом площадки для накопления ТБО убираются ежедневно, вне зависимости от заполнения контейнеров. Та же норма применима к урнам возле подъезда. Мыть их рекомендовано не реже раза в семидневку. Управляющие компании обязаны следить за своевременным вывозом бытовых отходов, работая в связке с региональным оператором. Траву убирают по мере отрастания, чтобы там не успели обосноваться клещи. Дорожки подметают до двух раз в день. Моют не реже двух раз в неделю.
  2. Зимой усилия дворников сосредоточены на очистке территории от снега и наледи. Во время обильных снегопадов работы проводятся до двух раз в сутки. Приступать к ним надо не позднее трёх часов после прекращения осадков. Сосульки с крыш убираются по мере необходимости, не допуская их падения.
  3. Весной отмываются фасады домов, удаляется песок с тротуаров, прочищаются элементы ливневой канализации. Приводится в порядок газон придомовой территории, убирается мусор, проводится подсев травы на «облысевших» участках зелёного ковра. Красят ограждения и оборудование детских площадок.
  4. Осенью идёт подготовка к морозному периоду. Завозится песчано-соляная смесь. Территория очищается от листьев. Саженцы укрываются от холода.

Уточнить информацию по объёму и периодичности работ рекомендуем в УК.

Сезонные мероприятия дополняют перечень услуг, входящих в ежедневную уборку земельного участка рядом с многоквартирным домом. Уточнить информацию по их объёму и периодичности рекомендуем в управляющей компании. Если вас не устроит предлагаемый минимум, вы вправе расширить перечень работ, за дополнительную плату.

Дополнительная информация о правилах содержания придомовой территории вот здесь:

Заключение

Чистый и безопасный двор – это не только ответственность управляющей компании, но и контроль со стороны жильцов. Руководствуйтесь нормами содержания жилых домов и прилегающей к ним территории, не стесняйтесь писать жалобы и претензии. Вы же оплачиваете реальные, а не виртуальные услуги.

Как правильно написать заявление на соседей которые шумят читайте в этой нашей статье.

За дополнительной информацией по данному вопросу обращайтесь в рубрику «Управление домом» по ссылке.

Источник: https://napravah.com/upravlenie/soderzhanie-pridomovoj-territorii.html

Какие права и обязанности имеют жители новостройки на придомовую территорию

Кто оплачивает придомовую территорию

Наверное, мало кто задумается, покупая квартиру, как будет выглядеть двор, насколько он будет благоустроен, вообще каков статус территории, на которой придется искать место для парковки (если не куплено машино-место в паркинге). Застройщики в свою очередь обещают манну небесную, и площадки, и тренажеры, а бывает сады-огороды, беседки, променады и прочую улично-соблазнительную структуру.

До сдачи

В обязанность застройщика входит не только строительство дома, но и благоустройство территории, к этому дому относящееся. «Нормы благоустройства регламентирует Свод Правил 42.13330.

2016 и Правила землепользования и застройки города Санкт-Петербург (ПЗЗ), где описываются необходимые к размещению на придомовой территории площадки для игр детей, зоны для спорта, отдыха населения, хознужд, их площадь и расположение, количество парковок, дорожек, зеленых насаждений и так далее, — рассказывает директор по маркетингу и рекламе холдинга «Аквилон-Инвест» Надежда Зотова. — Размещение и площадь объектов в границах участка также должно соответствовать нормам СанПиН и пожарной безопасности. К примеру, по текущему ПЗЗ, количество озеленения рассчитывается, исходя из общей площади квартир (23% от общей площади) и встроенных помещений (15%), площадь детских площадок – от расчетного количества детей, которые будут проживать на территории того или иного жилого комплекса».

Стоит все это удовольствие недешево. «Затраты на благоустройство территории комплексов такого класса, в среднем варьируются в пределах 3,5-4 % от стоимости инвестиционно-строительного проекта», — отмечает менеджер по продуктовым решениям компании «ЮИТ Санкт-Петербург» Вера Малахова.

Кроме регламентируемых элементов благоустройства бывает так, что застройщику приходится тратиться на бессмысленные сооружения, которые новоселам не очень-то и нужны (а понятно, что в конечном итоге за все платит именно он).

Так получилось при строительстве ЖК «Четыре горизонта» – компании RBI пришлось восстановить водонапорную башню Охтинской бумагопрядильной мануфактуры (объект культурного наследия).

Двор в комплексе закрыт от посторонних, так что этот памятник, который занимает немалую часть двора, могут посещать только жители «Четырех горизонтов».

После сдачи

Самое интересное начинается после сдачи дома в эксплуатацию, когда с объекта уходит застройщик и власть переходит к свеженьким новоселам.

Вся эта благоустроенная территория по закону переходит в их пользование и поддерживать ее функциональность приходится уже самим жителям дома за свой счет. Правда, это собственность не частная, а общая.

Продать, купить, передать по наследству ее нельзя — только вместе с квартирой. При этом, важно, никакого земельного налога платить по закону не надо.

«Кадастрирование и оформление придомовой территории в собственность происходит после полного завершения всех работ на объекте, когда в эксплуатацию введены все очереди. Автоматически к дому присоединяется участок, расположенный четко по линии дома. В процессе оформления участвует не застройщик, а управляющая компания», — рассказывает Надежда Калашникова.

«Согласно пп. 4 п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирного дома (МКД) принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в МКД, включая земельный участок, на котором расположен МКД и который сформирован для его эксплуатации», — комментирует юрист практики по недвижимости и инвестициям «Качкин и Партнеры» Максим Алексеев.

При этом, добавляет он, право владения, пользования и распоряжения такой придомовой территорией не безгранично. По большому счету отдельный собственник вообще ничего не в праве делать на территории двора, если это не нравится другим собственникам.

Чего нельзя делать на придомовой территории?

Огораживать место для автомобиля: мол, я тут всегда паркуюсь;

Занимать часть придомовой территории для лоджии или балкона (распространенная ситуация для жильцов первых этажей), или отдельного входа в собственное помещение (распространенная ситуация при переводе жилых помещений на первом этаже в нежилой фонд);

Заниматься благоустройством, высаживать, к примеру, растения — у соседей может быть аллергия, делать из шин клумбы. Хотя обычно на такие факты закрывают глаза, если не находится какой-нибудь особо ретивый гражданин.

«Единственным средством собственника обеспечить законные основания для использования части придомовой территории в личных целях является получение от остальных собственников согласия на такое использование – это называется определение порядка пользования», — отмечает юрист.

Звучит просто, но по факту в жилом комплексе, где приживает несколько тысяч человек, собрать собственников вместе бывает практически невозможно.

Жильцы могут участвовать в решении вопросов благоустройства придомовой территории, если в жилом комплексе создан совет дома, рассказывает Надежда Калашникова.

Для решения вопросов по установке дополнительных качелей, скамеек, малых архитектурных форм необходимо проведение общего собрания собственников жилья. После этого инициативная группа может вносить корректировки в существующий план благоустройства.

« Пример тесного взаимодействия УК и жильцов является ЖК «Лондон Парк». Здесь создан совет дома, который активно принимает участие в решении всех текущих вопросов.

По их инициативе был внесен ряд изменений в существовавший план благоустройства.

Кроме того, жители сами принимали активное участие в его реализации: участвовали в субботниках, занимались высадкой декоративных растений», — рассказала Надежда Калашникова.

Что категорически запрещено делать на придомовой территории?

Есть запреты, которые нельзя законно обойти, даже если будет положительное решение всех собственников:

Запрещено мыть, ремонтировать транспортные средства;

Запрещён проезд и стоянка транспортных средств вне оборудованных проездов, стоянок;

Запрещено складирование материалов, загромождение металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, пищевыми отходами;

Запрещено разжигание костров;

Запрещено размещение несогласованных построек (сараи, гаражи, ограды);

Запрещено натягивание бельевых веревок между деревьями, сушка белья, чистка одежды; и множество иного рода запретов и ограничений, которые содержатся в нормативно-правовых актах, в том числе в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме.

«Таким образом, закрепление в действующем законодательстве прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении его общего имущества, включая придомовую территорию, не означает полную свободу указанных лиц в определении вариантов использования такого имущества», — резюмирует Максим Алексеев.

Источник: https://www.novostroy.su/articles/court/kakie-prava-i-obyazannosti-imeyut-zhiteli-novostroyki-na-pridomovuyu-territoriyu/

Кто и как должен убирать придомовую территорию

Кто оплачивает придомовую территорию

Неухоженная придомовая территория создает проблемы жильцам: зимой сложно ходить по тротуарам из-за снежного покрова, летом неприятно смотреть на заросший газон и разбросанный мусор. Разбираемся, кто должен убирать возле дома, что входит в минимальный набор услуг и что делать, если дворника во дворе не видели уже пару месяцев.

Что считается придомовой территорией

Придомовая территория — участок земли рядом с многоквартирным домом, который принадлежит жильцам. Она считается общим имуществом: все жители дома имеют право находиться во дворе, сидеть на лавочках, выбрасывать мусор в контейнеры.

Границы придомовой территории зафиксированы в Государственном кадастре недвижимого имущества. Бывает и так, что данных в кадастре нет — значит, участок не выделен. Жильцам придется созвать собрание собственников, провести межевание и поставить участок на учет.

Кто должен убирать придомовую территорию

Согласно п. 16 ч. II Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 уборкой придомовой территории заведует организация, которая управляет общим имуществом дома

Если жильцы сами управляют домом, они выбирают подрядчика и заключают договор (ст. 164 ЖК РФ).

Все вопросы, связанные с уборкой придомовой территории, решают собственники квартир на общем собрании. Они решают, какие услуги им нужны, как часто, сколько они готовы платить.

Уборку придомовой территории оплачивают собственники помещений. Суммы в платежках зависят от набора услуг, расценок компании и площади квартиры: владелец однокомнатной квартиры платит меньше, чем его сосед в трехкомнатной (ст. 158 ЖК РФ). 

Что входит в уборку придомовой территории

Обязательный минимум услуг записан в ч. III Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290. Перечень для зимы и лета отличается.

В холодакоммунальщики обязаны

очищать крышки люков и пожарные гидранты от снега и льда

очищать дорожки, площадки и парковки во дворе от снега

подметать территорию, на которой нет снега

очищать придомовую территорию от наледи: посыпать дорожки песком с солью, сбивать сосульки.

В теплое время года— весной, летом, ранней осенью — обязанности другие

подметать придомовую территорию

косить траву на газонах, убирать с них мусор

прочищать ливневую канализацию

Круглый годкоммунальщики должны

содержать в порядке крыльцо и площадку перед подъездом

выносить мусор из урн, промывать их

убирать площадки, на которых стоят мусорные контейнеры

Требования к каждому виду работ зафиксированы в Постановлении Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170. Там есть всё: когда подметать и мыть тротуары, как часто чистить дорожки от снега, какими должны быть мусорные контейнеры. Если вам не нравится, как убирают участок возле вашего дома, просмотрите этот документ — вдруг найдете несоответствия.

В зависимости от региона требования могут отличаться. Чтобы предоставить железные аргументы в споре с коммунальщиками, обратите внимание на местные постановления о содержании придомовой территории. 

Жильцы могут договориться с управляющей компанией или подрядчиком о дополнительных услугах: ландшафтном дизайне, возведении небольших построек, обустройстве мест для отдыха.

Перечень услуг и частоту уборки фиксируют в договоре с управляющей организацией. Это важно: если жильцам покажется, что коммунальщики не справляются с обязанностями, у них будет весомый аргумент.

Что делать, если придомовую территорию не убирают

Иногда бывает, что управляющая компания или подрядчик не справляются со своими обязанностями: убирают редко и некачественно или вовсе не следят за придомовой территорией. Жильцы могут решить эту проблему двумя способами.

Пожаловаться

Сначала пишут жалобу в управляющую компанию или ТСЖ на имя руководителя. Из организации должны ответить в течение 5 рабочих дней или быстрее, если это зафиксировано в договоре (ч. IV Постановления Правительства РФ от 13.08.

2006 N 491). Если на жалобу не ответили или ничего не изменилось, жильцы обращаются в жилищную инспекцию и Роспотребнадзор. Эти инстанции проверяют, насколько хорошо управляющая организация справляется с обязанностями.

Находят нарушения — штрафуют.

Если бездействие управляющей организации угрожает здоровью людей или жилинспекция и Роспотребнадзор отказались рассмотреть заявление, жильцы дома обращаются в прокуратуру.

Сменить подрядчика

Бывает, что обращения в госорганы не помогают, или жильцам не хочется ходить по инстанциям. В этих случаях меняют управляющую организацию или подрядчика. На общем собрании собственников решают, стоит ли расторгнуть договор и с кем заключить новый.

Мусоропровод и контейнерная площадка: что лучше и почему

Источник: https://blog.DomClick.ru/post/kto-i-kak-dolzhen-ubirat-pridomovuyu-territoriyu

В каком случае жильцы обязаны оплачивать благоустройство придомовой территории

Кто оплачивает придомовую территорию

Жильцы обязаны платить за благоустройство придомовой территории, только если она прошла государственный кадастровый учет. К такому выводу 27 июня пришел Верховный суд России.

Жилищный кодекс РФ возлагает на владельцев помещений в многоквартирных домах обязанность по содержанию общего имущества.

К нему относится в том числе расположенный под строением земельный участок с элементами озеленения и благоустройства.

Управляющие компании или иные обслуживающие дом предприятия ЖКХ должны осуществлять уборку и санитарно-гигиеническую очистку такой территории, содержание и уход за элементами озеленения, благоустройства и иными общими объектами.

Согласно утвержденным Правительством России правилам, границы относящихся к общему имуществу участков определяются на основании данных государственного кадастрового учета.

Вместе с тем вопрос принадлежности земель под построенными до 2005 года домами остается нерешенным: формально не внесенные в кадастр участки находятся в собственности муниципалитетов или иных соответствующих публично-правовых образований, с другой стороны – владельцы квартир вправе владеть и пользоваться этими участками для эксплуатации дома. Во многих регионах управляющие организации взимают плату «за озеленение» независимо от кадастрового учета такой территории. Причем чаще всего она рассчитывается по фиксированному тарифу в зависимости от площади не самого участка, а принадлежащей гражданам квартиры.

Разъясняя спорные вопросы разрешения дел об оплате коммунальных услуг, Верховный суд России подчеркнул, что в состав общего имущества в многоквартирном доме входит только «земельный участок, который сформирован и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности».

Подать заявку на формирование земельного участка под многоквартирным домом вправе владелец любой квартиры. Такую работу уполномоченные органы осуществляют бесплатно.

Но делать это не всегда выгодно. После формирования у совладельцев дома появляются новые обязанности, в том числе платить земельный налог. Также владельцы должны нести бремя содержания придомовой территории.

«Для осуществления и выполнения работ (услуг) по содержанию придомовой территории и, соответственно, включения управляющей организацией в стоимость услуг по управлению многоквартирным домом стоимости содержания (уборки, благоустройства) придомовой территории, управляющей организации необходимо знать размер (границы) земельного участка», – отмечают в Минстрое.

Тогда как если участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, то земля находится в государственной собственности – принадлежит соответствующему публично-правовому образованию.

«Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме», – поясняет директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства Оксана Демченко.

Сведения о земельном участке (придомовой территории) и его размере указываются в электронном паспорте многоквартирного дома. Также эту информацию можно найти в самом Государственном кадастре недвижимости, открытом на сайте Росреестра или на специальной кадастровой карте.

Напомним, что многие управляющие компании выставляют счета за содержание («озеленение») придомовой территории, даже когда участок не сформирован. Причем плата рассчитывается, исходя не из размера обслуживаемой территории, а из площади квартиры.

В случае выявления таких деяний, в том числе по жалобам граждан, надзорные органы привлекают ЖЭКи к административной ответственности.
Арбитражные суды чаще всего признают санкции против обманывающих потребителей компаний законными и обоснованными.

Отметим, что еще в октябре 2015 года схожее разъяснение опубликовало Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Однако судебная практика по этим спорам остается противоречивой.

Например, в феврале этого года белгородские служители Фемиды не усмотрели нарушений в действиях «ЖЭКа», который начислял плату за услугу по уборке придомовой территории.

Арбитражный суд пришел к выводу, что хотя участок не был сформирован и кадастровый паспорт на него отсутствовал, управляющая компания выполняла предусмотренные договором обязанности по уборке земельного участка.

Источник

Источник: https://ya-sob.family-counselor.ru/archives/44

Незаконность взимания платы за содержание не принадлежащей собственникам придомовой территории

Кто оплачивает придомовую территорию

Под придомовой территорией следует понимать земельный участок на котором расположен жилой многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Границы земельного участка относящегося к придомовой территории определяются на основании данных государственного кадастрового учета.

К работам по содержанию придомовой территории относятся регулярная уборка мусора, очистка урн, чистка снега, посыпание обледенелых дорожек песком зимой, уход за газонами и иными зелеными насаждениями и др.

Но всегда ли взимание платы за содержание придомовой территории обосновано и законно? Практика показывает – в большинстве случаев нет. Взимание такой платы с собственников помещений возможно только в случае, если придомовая территория входит в состав общего имущества многоквартирного дома. В противном случае, действия по начислению платы противоречат нормам действующего законодательства РФ.

Основным нормативно-правовым документом, регулирующим деятельность управляющих компаний, является Жилищный Кодекс РФ.

Согласно ч.2, ст.162, ЖК РФ

по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме

Данная норма определяет предмет договора управления – производство работ и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в этом доме.

По своей правовой природе, договор управления является договором возмездного оказания услуг, где собственники многоквартирного дома (заказчик), поручают управляющей компании (исполнителю) за плату выполнять работы и оказывать услуги по содержанию принадлежащего таким собственникам общего имущества.

По общему правилу, действия по осуществлению прав требования и исполнения обязанностей, образующих состав обязательства, совершаются сторонами договора, и каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны.

Исполнение обязательств в адрес третьего лица, без соответствующего соглашения сторон договора недопустимо.

Соответственно и условий, согласно которым у собственников возникает обязанность оплаты услуг, получателем которых является иной субъект, договор управления многоквартирным домом содержать не может.

Частью 3 указанной статьи установлены иные существенные условия договора управления, одним из которых является указание состава общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление.

Определение состава общего имущества в многоквартирном доме должно соответствовать Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г.

Пункт 3 Правил указывает, что

при определении состава общего имущества используются содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – Реестр) сведения о правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, а также сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре. А в случае расхождения сведений о составе общего имущества пунктом 4 Правил устанавливается приоритет сведений, содержащихся в Реестре.

В соответствии с ч.5, ст.16 ФЗ № 189 “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”

с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме

Из содержания данной нормы следует, что в случае если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, собственником земли под многоквартирным домом является субъект, соответствующего административно – территориального образования. Соответственно и право общей долевой собственности на него у собственников помещений считается возникшим в силу закона с момента его постановки на государственный кадастровый учет.

Аналогичной позиции придерживается ВС РФ. Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27.06.2017 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» установлено что,

при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, следует исходить из того, что к общему имуществу в многоквартирном доме относится только то имущество, которое отвечает признакам, закрепленным в статье 36 ЖК РФ и пункте 1 статьи 290 ГК РФ В частности, в состав общего имущества в многоквартирном доме входит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, который сформирован и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (статья 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ “О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации”)

Также, в соответствии с пп. в), п.15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 491 в состав услуг и работ, не входят:

уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, а также озеленение территории и уход за элементами озеленения (в том числе газонами, цветниками, деревьями и кустарниками), находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества. Указанные действия осуществляются собственниками соответствующих земельных участков

Согласно ч.1, ст.39 ЖК РФ

собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме

В соответствии со ст. 210 ГК РФ

собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором

Данные положения устанавливают, обязанность для собственников содержания имущества, принадлежащего именно собственникам.

Также законодательство не допускает возможности взимания с граждан платы за услугу им не оказанную. В соответствии со ст.781 ГК РФ, ст.37 ФЗ № 2300 -1 потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги.

В нашем случае, услуги не оказывались собственникам помещений, они были оказаны иным лицам, являющимся собственниками имущества, в отношении которого производились работы по его содержанию. Соответственно у собственников не возникает обязанности оплачивать данные услуги.

В отсутствие правовых оснований, возложение на собственников помещений МКД обязанности содержания имущества, принадлежащего иному субъекту, незаконно. Начисление платы за не оказанные услуги является недопустимым и необоснованным, данные суммы начисленных платежей подлежат возврату и исключению из платежных документов.

На практике, установить законность взимания платы за содержание прилегающего земельного участка довольно просто, для этого необходимо:

1. подать письменный запрос в управляющую организацию, с требованием предоставления следующей информации:

  • какова площадь прилегающего к многоквартирному дому земельного участка, в отношении которого проводятся работы по его содержанию;
  • какова стоимость таких работ из расчета руб./1кв.метр жилья.

2. получить в МФЦ выписку из кадастрового паспорта земельного участка многоквартирного дома, где будет указана площадь участка, а также его собственник.

Далее смотрим, какова согласно выписке площадь участка и в строке «правообладатель», кто является ее собственником. Важно: земельный участок включает в себя и площадь, находящуюся под многоквартирным домом, и ее необходимо вычесть из площади указанной в выписке, поскольку ни каких работ по ее содержанию управляющей организацией не проводится.

Если в строке «правообладатель» содержится запись «общая долевая собственность» – участок принадлежит собственникам квартир.

В случае, если такая запись отсутствует – участок не принадлежит собственникам, соответственно и взимание платы за его содержание незаконно.

Если придомовой участок принадлежит собственникам, но его площадь меньше той за содержание которой управляющая организация взимает плату, начисление платы за излишнюю, не принадлежащую собственникам площадь, также незаконно.

В том случае, если выявилось, что участок не принадлежит собственникам, либо завышена площадь, в отношении которой проводятся работы по ее содержанию, необходимо направить в адрес управляющей организации претензию со следующими требованиями:

  • возместить незаконно полученные денежные средства за содержание прилегающей к дому за три года, предшествующие дате принятия настоящего требования.
  • привести в выставляемых собственникам платежных документах размер платы за содержание придомовой территории в соответствие с данными государственного кадастрового учета.

В случае отказа, направляется соответствующая жалоба в Управление Государственного жилищного надзора.

Поддубный Сергей Николаевич

15.08.2018 09:40

Источник: https://ConsJurist.ru/content/2094

Что входит в состав придомовой территории и кто должен платить за ее содержание

Кто оплачивает придомовую территорию

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г.

N 491), в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая:

  •  трансформаторные подстанции,
  • тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома,
  • коллективные автостоянки, гаражи,
  • детские и спортивные площадки.

Следовательно, придомовая территория входит в состав общего имущества и платить за ее содержание, и в том числе за ее благоустройство, должны собственники жилья. Придомовая территория является принадлежностью многоквартирного дома, ее эксплуатация и содержание осуществляется вместе с самим домом, из одного источника.

Согласно ч.1 ст.158 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества соразмерно своей доле в праве общей собственности.

Доля в праве общей собственности, в свою очередь, пропорциональна общей площади помещения, принадлежащего лицу на праве собственности (ст.15 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ).

Получается, что чем больше площадь квартиры, тем больше ее собственнику придется платить за содержание придомовой территории и иного общего имущества.

Как же определяются границы придомовой территории?

Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предусматривает, что для перехода в общую долевую собственность земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимости и придомовая территория, должен пройти процедуру формирования земельного участка и постановки на государственный кадастровый учет. Для этого лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений, должно обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с соответствующим заявлением. В свою очередь органы государственной власти обязаны рассмотреть такое заявление и произвести необходимые действия по формированию земельного участка и его постановке на государственный кадастровый учет. Только после формирования земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет земельный участок перейдет бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Санитарное содержание является составной частью единого комплекса работ по содержанию и ремонту жилищного фонда.

Благоустройство – комплекс проводимых на территории мероприятий, направленных на повышение эксплуатационных и эстетических характеристик территорий и предусматривающих один из следующих видов работ (или их комплекс):

  • архитектурно-планировочную организацию территории;
  • озеленение; устройство архитектурного освещения, поливочного водопровода;
  • размещение малых архитектурных форм, объектов городского дизайна, рекламы, визуальной коммуникации и информации, произведений монументально-декоративного искусства.

Управляющая организация на платной основе оказывает услуги по содержанию общего имущества многоквартирных домов и несет полную ответственность за предоставление услуг ненадлежащего качества при выборе способа управления многоквартирным домом путем заключения договора с управляющей организацией.

В свою очередь собственники помещений в соответствии с условиями договора вправе проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг и выполнения работ, требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

В услуги по санитарному содержанию помещений и придомовых территорий, а также благоустройству входят:

  • уборка мест общего пользования;
  • уборка придомовых территорий;
  • уборка подземных паркингов;
  • дезинфекция, дезинсекция, дератизация помещений;
  • вывоз мусора, снега;
  • устройство, стрижка газонов;
  • посадка цветов, уход в летний период;
  • изготовление металлических ограждений для территории дворов;
  • изготовление детских горок и песочниц;
  • установка и ремонт летних площадок;
  • очистка и покраска облицовки фасада, ворот, решеток, скамеек;
  • Уборка придомовой территории.

Неудовлетворительное санитарное состояние придомовых территорий в настоящее время продолжает оставаться серьезной проблемой ЖКХ.

Специалистами служб Роспотребнадзора в ходе проведения мероприятий по контролю в отношении субъектов, занимающихся оказанием услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, постоянно выявляются типичные нарушения.

К примеру, такие, как несвоевременная или выполненная ненадлежащим образом уборка земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также несвоевременный сбор и вывоз твердых бытовых отходов.

При оказании услуг и выполнения работ ненадлежащего качества управляющая организация обязана снизить размер платы в соответствии с Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Заявление об изменении размера оплаты может быть направлено собственником в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации.

Основанием для уменьшения размера оплаты за содержание общего имущества является акт, составленный между собственником и управляющей компанией, в котором отражены факты оказания услуг ненадлежащего качества.

Источник: http://www.ap7.ru/blagoustroystvo/chto-vhodit-v-sostav-pridomovoy-territorii-i-kto-dolzhen-platit-za-ee-soderzhanie.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.