Можно ли построить на землях сельхозназначения

Содержание

Законно ли возводить хоромы на дачном участке

Можно ли построить на землях сельхозназначения

Зем­ля сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го назна­че­ния, по Земель­но­му Кодек­су, ст. 77, нахо­дит­ся за пре­де­ла­ми насе­лён­ных пунк­тов, пред­на­зна­че­на для нужд сель­ско­го хозяй­ства и предо­став­ля­ет­ся в первую оче­редь имен­но для это­го. В её состав вхо­дят сель­хоз­уго­дья и участ­ки, выделенные:

  • под защит­ные лесополосы;
  • вод­ные объ­ек­ты, в том чис­ле и искусственные;
  • соору­же­ния и зда­ния для про­из­вод­ства, пере­ра­бот­ки и хра­не­ния с/х про­дук­ции и дру­гие цели.

Как ведёт­ся стро­и­тель­ство на зем­лях сель­хоз­на­зна­че­ния, и мож­но ли постро­ить дом на них?

Можно ли строить дом на землях сельхозназначения?

Вна­ча­ле о том, как мож­но исполь­зо­вать зем­ли СХН.

Как используются земли сельхозназначения

Соглас­но ст. 78 ЗК, зем­ли с/х назна­че­ния могут быть использованы:

  • для нужд кре­стьян­ских, фер­мер­ских и инди­ви­ду­аль­ных под­соб­ных хозяйств;
  • науч­ных с/х исследований;
  • живот­но­вод­ства и рыбоводства;
  • садо­вод­ства и огородничества;
  • охот­ни­чье­го хозяйства;
  • госу­дар­ствен­ных и муни­ци­паль­ных предприятий;
  • коопе­ра­ти­вов и товариществ;
  • ком­мер­че­ских и неком­мер­че­ских организаций;
  • рели­ги­оз­ных общин;
  • каза­чьих сообществ;
  • малых народ­но­стей;
  • стро­и­тель­ства инже­нер­ных соору­же­ний и линей­ных объектов.

Что мож­но стро­ить на зем­лях сель­хоз­на­зна­че­ния:

  • доро­ги, ЛЭП;
  • газо­про­во­ды нефтепроводы;
  • линии элек­тро­ка­бе­лей, водо­снаб­же­ния и кана­ли­за­ции, элек­тро- и теплосетей;
  • дру­гие линей­ные объ­ек­ты, для стро­и­тель­ства кото­рых на зем­лю сель­хоз­на­зна­че­ния (на осно­ва­нии пп. 1 ст. 39.37 ЗК), может быть нало­жен пуб­лич­ный серви­тут.

Зем­ля, рас­по­ло­жен­ная бли­же 30 км к сель­ско­му посе­ле­нию, не может быть исполь­зо­ва­на в иных целях, кро­ме сель­ско­хо­зяй­ствен­ных, за исклю­че­ни­ем стро­и­тель­ства инже­нер­ных соору­же­ний в гра­ни­цах нало­жен­но­го серви­ту­та (п. 4, ст. 78).

Можно ли строить на землях сельхозугодий

К сель­хоз­уго­ди­ям при­над­ле­жат поля, паст­би­ща, сады, вино­град­ни­ки, сено­ко­сы, зем­ли, при­над­ле­жа­щие науч­ным орга­ни­за­ци­ям и опыт­ным хозяй­ствам, зале­жи полез­ных иско­па­е­мых. Дан­ные наде­лы нахо­дят­ся под охра­ной государства.

  • На осо­бо цен­ные сель­хоз­уго­дья (если их цена зна­чи­тель­но выше усред­нен­ной кадаст­ро­вой сто­и­мо­сти), может быть нало­жен запрет неце­ле­во­го исполь­зо­ва­ния (ст.79 ЗК РФ). Таким обра­зом постро­ить на них будет ниче­го нельзя.
  • При­ва­ти­зи­ро­ван­ные земель­ные доли, вхо­дя­щие в состав сель­хоз­уго­дий, исполь­зу­ют­ся в соот­вет­ствии с ФЗ — 141 “Об обо­ро­те земель СХН”.

Как распределяются сельскохозяйственные земельные наделы

Пере­рас­пре­де­ле­ни­ем с/х зем­ли зани­ма­ет­ся пере­рас­пре­де­ли­тель­ный фонд (ст. 80 ЗК), куда необ­хо­ди­мо обра­щать­ся тем, кто решил, напри­мер, занять­ся садо­вод­ством, выра­щи­ва­ни­ем ово­щей, воз­ве­де­ни­ем фер­мер­ско­го хозяй­ства, рас­ши­ре­ни­ем лич­но­го под­соб­но­го хозяй­ства и т.д.

  • Фонд обра­зо­ван из земель­ных наде­лов, при­об­ре­тен­ных госу­дар­ством, субъ­ек­та­ми РФ или муни­ци­паль­ны­ми образованиями.
  • При­об­ре­сти пра­во соб­ствен­но­сти мож­но толь­ко ЗУ, не пред­на­зна­чен­ные для нужд госу­дар­ствен­ных и тер­ри­то­ри­аль­ных структур.
  • Рас­пре­де­ле­ние из фон­да про­из­во­дит­ся на осно­ва­нии ст. 78 ЗК РФ.

Можно ли построить дом на землях сельхозназначения

В соот­вет­ствии со ст. 78, целе­на­прав­лен­ное инди­ви­ду­аль­ное жилое стро­и­тель­ство (ИЖС) на зем­лях сель­хоз­на­зна­че­ния не ведёт­ся, одна­ко может быть выде­лен уча­сток под дачу, ого­род, сад и т.д.

Покуп­ка ЗУ целе­во­го назна­че­ния, вступ­ле­ние в садо­вод­че­ское, ого­род­ни­че­ское или дач­ное неком­мер­че­ское това­ри­ще­ство дают воз­мож­ность воз­ве­де­ния на сво­ём участ­ке раз­лич­ных постро­ек и вре­мя­нок, одна­ко жилые поме­ще­ния с фун­да­мен­том, годя­щи­е­ся для посто­ян­но­го про­жи­ва­ния, раз­ре­ше­но стро­ить дале­ко не вез­де (См. ДНТ и СНТ).

Строительство жилого дома на даче

Един­ствен­ной лазей­кой и в 2018 г. оста­ёт­ся при­об­ре­те­ние участ­ка из фон­да зем­ли сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го назна­че­ния для дач­но­го стро­и­тель­ства. Такая воз­мож­ность есть, так как дачи раз­ре­ша­ет­ся стро­ить на земель­ных наде­лах, пред­на­зна­чен­ных для посе­ле­ний, а зна­чит на дач­ном участ­ке воз­мож­но и ИЖС.

Плю­сы ДНТ

Зем­ля в ДНТ дешев­ле, чем ЗУ, пред­на­зна­чен­ные для инди­ви­ду­аль­но­го жило­го стро­и­тель­ства, садо­вод­ства или огородничества.

Мину­сы дач­но­го строительства 

Мину­сом явля­ет­ся уда­лен­ность ком­му­ни­ка­ций, а при отсут­ствии в под­соб­ном хозяй­стве необ­хо­ди­мых удобств построй­ка может быть не при­зна­на жилым домом.

Обыч­но этот вопрос реша­ет­ся стро­и­тель­ством допол­ни­тель­ных веток, при­со­еди­ня­ю­щих дач­ные дома к систе­мам водо- и газо­снаб­же­ния, водо­от­ве­де­ния и дру­гим линей­ным объ­ек­там, суще­ству­ю­щим на пла­нах мест­но­сти.

Но все эти рабо­ты и сто­и­мость обо­ру­до­ва­ния опла­чи­ва­ют­ся сами­ми дачниками.

Если линей­ные объ­ек­ты рас­по­ло­же­ны слиш­ком дале­ко и про­кла­ды­вать допол­ни­тель­ные линии нерен­та­бель­но, дач­ни­ки стро­ят колод­цы, туа­ле­ты выгреб­ную кана­ли­за­цию, и заклю­ча­ют дого­вор с газо­вой служ­бой на постав­ку бал­ло­нов с сжи­жен­ным при­род­ным газом.

Еще один минус: что­бы постро­ить на дач­ном участ­ке пол­но­цен­ный дом, (а не жилой дач­ный домик), соот­вет­ству­ю­щий всем ГОСТам и тре­бо­ва­ни­ям, в кото­ром мож­но про­жи­вать круг­ло­го­дич­но и заре­ги­стри­ро­вать­ся, необ­хо­ди­мо брать раз­ре­ше­ние в госу­дар­ствен­ных или мест­ных тер­ри­то­ри­аль­ных органах.

Мно­гие могут уди­вить­ся, зачем брать раз­ре­ше­ние, если чело­век явля­ет­ся соб­ствен­ни­ком дач­но­го участ­ка, а зна­чит впра­ве стро­ить на нем все, что он хочет. Одна­ко стро­и­тель­ство капи­таль­но­го жило­го дома счи­та­ет­ся ИЖС, а оно про­из­во­дит­ся толь­ко, если дано “доб­ро” мест­ных вла­стей, в чей фонд вхо­дит ЗУ.

В 2019 году обе­ща­ют фини­та ля коме­дия с жилы­ми дачами 

Лазей­ка закро­ет­ся в 2019 г.: имен­но с этой даты пла­ни­ру­ет­ся запре­тить дач­ные неком­мер­че­ские парт­нёр­ства това­ри­ще­ства, заме­нив их посе­ле­ни­я­ми. При­чи­ны этому:

  • все­воз­мож­ные махи­на­ции со стро­и­тель­ством, когда под видом дач­ных доми­ков воз­во­дят­ся насто­я­щие дворцы;
  • урав­ни­лов­ка при взи­ма­нии взно­сов с хозя­ев малень­ких дач и вла­дель­цев особняков;
  • воз­мож­ность исполь­зо­ва­ния лич­ных счё­тов в дач­ном парт­нёр­стве для воз­ве­де­ния гигант­ских дач.

На земле под огород или сад построить жилой дом нельзя

Стро­ить на зем­лях сель­хоз­на­зна­че­ния капи­таль­ные жилые соору­же­ния нель­зя. Это зна­чит, что воз­ве­сти особ­няк на ЗУ, пред­на­зна­чен­ном для сада или ого­ро­да, невоз­мож­но, но раз­ре­ше­но воз­во­дить жилые построй­ки для отды­ха и вре­мен­но­го пребывания.

Без раз­ре­ше­ния мож­но возводить:

  • жилые дач­ные и садо­вые доми­ки сезон­но­го назна­че­ния, то есть без отоп­ле­ния и обес­пе­че­ния ком­форт­но­го проживания;
  • хоз­по­строй­ки, бесед­ки, погре­ба, сараи, амба­ры и т.д. (все те соору­же­ния, кото­рые раз­ре­ше­но стро­ить по ст. 78 ЗК).

Как быть если на садовом участке построен жилой дом

Нату­ра соб­ствен­ни­ков тако­ва, что даже нека­зи­стый садо­вый домик с года­ми транс­фор­ми­ру­ет­ся в насто­я­щий жилой дом, тем более, что мно­гие СНТ и ДНТ были созда­ны ещё в совет­ские времена.

Как узаконить строительство на землях сельскохозяйственного назначения

Един­ствен­ным спо­со­бом — пере­во­дом зем­ли из одной кате­го­рии в дру­гую. За про­шед­шие годы утек­ло мно­го воды, и вполне воз­мож­но, что исполь­зо­ва­ние земель­но­го наде­ла дав­но вышло за рам­ки сель­ско­го хозяй­ства, а садо­вое това­ри­ще­ство пре­вра­ти­лось в насто­я­щее посе­ле­ние. При­зна­ка­ми это­го являются:

  • нали­чие жилых домов и улиц с адресами;
  • раз­ме­ще­ние объ­ек­тов инфра­струк­ту­ры в посёл­ке (мага­зи­нов, аптек, школ, дет­са­дов, дорог, транс­порт­ных оста­но­вок и т.д.);
  • бли­зость город­ской чер­ты: если город рас­стро­ил­ся за про­шед­шие годы и при­бли­зил­ся к СНТ или ОНТ бли­же, чем 30 км, мож­но сме­ло обра­щать­ся в мест­ные орга­ны для пере­во­да наде­ла из кате­го­рии СХН в кате­го­рию “для поселения”.

Вни­ма­ние: Доро­ги, оста­нов­ки, газо­про­во­ды и др. линей­ные объ­ек­ты на ЗУ могут нахо­дить­ся в зонах дей­ствия пуб­лич­но­го серви­ту­та. В этом слу­чае зем­ля, на кото­рой они рас­по­ло­же­ны, не утра­чи­ва­ет сельхозназначения.

Фермерам могут разрешить строить дома на землях СХН

Пра­ви­тель­ство пред­ло­жи­ло в 2018 г. вне­сти изме­не­ния в Земель­ный Кодекс каса­тель­но воз­мож­но­сти фер­ме­ров воз­во­дить жилые дома на тер­ри­то­рии сво­их под­соб­ных хозяйств, при соблю­де­нии опре­де­лен­ных условий:

  • если зем­ля исполь­зо­ва­лась по назна­че­нию не менее трех лет;
  • у домов будут опре­де­лен­ные параметры;
  • их невоз­мож­но будет перепродать.

Выку­пить зем­лю фер­ме­ры смо­гут без торгов.

Риски строительства жилых домов на землях СХН

  • Одним из рис­ков явля­ют­ся труд­но­сти при­ва­ти­за­ции земель­но­го или дач­но­го участ­ка, в осо­бен­но­сти если СНТ или ДНТ было созда­но дав­но, а учре­ди­тель (юри­ди­че­ское лицо пре­кра­ти­ло своё суще­ство­ва­ние). В этом слу­чае необ­хо­ди­мо будет взять выпис­ку из кадаст­ро­вых архи­вов ЕГРН.
  • Если архив­ные дан­ные поте­ря­ны, мест­ные бюро­кра­ты вполне могут при­знать построй­ку само­стро­ем. Выход — най­ти све­де­ния о самом юри­ди­че­ском лице (чаще все­го это пред­при­я­тие) сре­ди архи­вов пред­при­я­тий тер­ри­то­ри­аль­ной единицы.
  • Вто­рая слож­ность — реги­стра­ция прав соб­ствен­но­сти: ведь жилой дом по идее не могут заре­ги­стри­ро­вать на зем­ле СХН.
  • Нако­нец, воз­ни­ка­ют слож­но­сти и с реги­стра­ци­ей по месту житель­ства: если жилой дом будет при­знан не домом, а построй­кой (из-за несо­от­вет­ствия нор­мам жило­го поме­ще­ния), про­пи­сать­ся в нем будет невозможно.

Таким обра­зом преж­де чем стро­ить дом на зем­лях сель­хоз­на­зна­че­ния, нуж­но вни­ма­тель­но изу­чить все воз­мож­ные опас­но­сти тако­го решения.

Источник: https://moezhile.ru/novostrojki/cto-mozno-stroit.html

Что можно строить на землях сельхоз назначения?

Можно ли построить на землях сельхозназначения

Территории, которым присвоена категория земель, сельхоз назначения, защищены законодательством.

Владельцы таких участков могут построить на них жилые и нежилые здания, а также необходимую инфраструктуру.

Для этого им нужно соблюдать требования, установленные в ЗК и других нормативно-правовые актах. О том, какие объекты разрешено строить на с/х участках, вы узнаете после прочтения статьи.

Какие постройки можно строить

Владельцы с/х участков могут возводить ряд зданий и сооружений на своих землях. Зависит это от вида разрешенного использования надела (согласно статье 40 ЗК), к каждому из которых подходят свои типы строений:

  • Земли под личное приусадебное хозяйство. На них допускается строительство коттеджей для постоянного проживания.
  • Территории для садоводства и дачного строительства. Здесь можно строить дачные дома, которые необходимы для проживания рабочих в летнее время.
  • Участки для ведения крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ). Разрешается возведение коттеджа, в котором будут жить хозяева или наемные рабочие в течение сезона.

Вопрос застройки на землях с/х назначения был определен в Приказе Минэкономразвития (540), в котором дан Классификатор участков. Учтите, что законодательством установлена административная ответственность в случае, если работы привели к негативным последствиям (экологическому загрязнению и т.п.).

Узнать допустимые виды деятельности, которой можно заниматься на земле, можно в кадастровом паспорте на объект. Сделать это лучше заранее, поскольку перевод участка из одной категории в другую займет достаточно времени и сил (проводится он согласно ст. 39 ГДК).

Строительство зданий нежилого типа, в которых планируется хранить полученное сырье и продукцию, разрешается на всех типах сельхоз территорий.

Законом об обороте сельхоз земель зафиксирована возможность строительства иной инфраструктуры, необходимой для ведения сельского хозяйства. К примеру, дороги внутри участка, ограждения, трубы и т.д.

В статьях ЗК РФ (77-81) сказано, что земли сельхоз назначения – это участки за чертой городских/сельских поселений, на которых разрешено заниматься только сельским хозяйством и занятиями по переработке сельхозпродукции. Здесь же регламентированы виды деятельности на с/х территориях, которые допускаются законом:

  • Сельхоз производство.
  • Занятие научной деятельностью и исследованиями в сфере сельского хозяйства.
  • Хранение и переработка с/х продукции.

Соответственно, для ведения такой деятельности необходима определенная инфраструктура. Законодательством разрешено возводить на данных территориях необходимые здания и сооружения. Но перед этим необходимо согласовать строительство с органами местной власти, оформить разрешающую документацию, а затем зарегистрировать права на новый объект.

В разрешении, выдаваемом органами местной власти, указываются следующие сведения:

  • Сроки начала и завершения строительства. По окончанию хозяин участка должен зарегистрировать сооружение (даже если строительные работы не были закончены).
  • Тип и назначение желаемого сооружения.
  • Подпись лица, выдавшего разрешение.

Можно ли строить дом

Земли под КФХ обычно отличаются большим размером (не меньше 3 га). Строительство жилого дома (коттеджа) на таких участках разрешено, но только после того, как его хозяин докажет муниципальным органам, что занимается именно крестьянско-фермерской деятельностью (согласно ст.11 ФЗ №74).

Однако точных сроков не устанавливаются: владелец участка не обязательно должен быть фермером, он может сдать участок другому лицу, которое будет вести КФ деятельность.

Хозяин обязан зарегистрироваться в качестве фермера, если он производит (желает производить) сельхоз продукцию на продажу.

Оформление проводится в упрощенном порядке, плюс первые 5 лет после регистрации не нужно платить налоги.

Подтверждением этого может стать присутствие на участке животноводческой фермы: животным нужен постоянный уход фермера, а, значит, необходимо жилье, в котором будут проживать рабочие.

До начала строительных работ собственник участка должен получить разрешение на возведение здания в местных органах, подав:

  • Заявление.
  • Свои паспортные и контактные данные.
  • Право устанавливающий документа на участок, это может быть договор купли-продажи, дарения, наследования и т.п.
  • Кадастровый паспорт, где указываются границы территории и то, что у соседей отсутствуют претензии.
  • Проект дома, который планируют возвести. Он должен указывать на то, что собственник желает возвести именно жилое здание.
  • Иная документация, подтверждающая факт занятия КФ деятельностью. К ним относят чеки о закупке корма, договора о поставке оборудования, скота и т.п.

Теоретически, в коттеджах можно зарегистрироваться, но сделать это можно только согласно решению суда. Для этого потребуется провести ряд экспертиз.

Загвоздка в том, что в законодательстве не дано четких критериев, опираясь на которые можно точно определить, что здание является жилым, и в нем возможно круглогодичное проживание.

Поэтому все зависит от личного решения самого эксперта, которое может не удовлетворить суд.

Законодательство допускает возможность сноса здания, если:

  • Было доказано, что данный объект нанес ущерб имуществу соседей.
  • Строение было возведено в природо охраняемой зоне, контролируемой государством (это касается заповедников, питомников, участков с питьевыми водоемами и пр.).
  • Дом стоит поблизости к инженерно-коммуникационным линиям (газовым трубам, линиям водоснабжения, электрокабелям) и дороге (автотрассе и пр.). Это отражено в строительной документации на участок, на котором собственник желает построить здание.

Сделать это могут только согласно решению суда, причем муниципалитет не возместит причиненные убытки.

На арендованной земле сельхоз назначения

Часто фермеры, которые не могут приобрести участок, заключают с государством договор аренды с/х земли на 49 лет. В случае аренды с/х земель, строительство возможно не только с разрешения муниципальных органов, но и после согласования с самим собственником участка.

Желательно прописать в самом договоре пункт о возможности строительства необходимых объектов на территории участка. Разрешается возведение жилых и нежилых зданий, а также необходимой инфраструктуры (в рамках норм, установленных ЗК и другими законами).

Земли сельхоз назначения для садоводства

На территориях, отведенных под садоводство и дачное строительство, допускается строительство жилого дома. Причем поскольку закон о «дачной амнистии» остается в силе, хозяин участка может возводить на нем необходимое сооружение, не обращаясь за разрешением в муниципалитет. Местные органы власти не должны проверять, как давно постройка была введена в эксплуатацию.

Большую роль здесь играет согласованность возведенного дома с принятым уставом общества (дачного, садоводческого).

В нем могут присутствовать запреты на расположение сооружений относительно некоторых мест общего пользования (скажем, возле дороги, забора или жилого дома соседей) и другие ограничения подобного рода.

Потребуется согласовать строительство нового объекта со всеми членами общества, чтобы избежать дальнейших претензий.

Участки сельхоз назначения для садоводства, гораздо дешевле в плане взимаемых налогов и издержек на их содержание.

Кроме того на землях данной категории разрешается строительство лишь одного объекта каждого типа. К примеру, можно возводить только один жилой дом, склад, одну баню и т.д.

Но и здесь существует определенная лазейка — можно построить 2 жилых дома, но зарегистрировать их как здания для разных целей:

  • один – для постоянного проживания,
  • второй – в качестве гостевого дома.

Поскольку согласовывать строительство с муниципалитетом не требуется, такой трюк становится возможным.

Причиной появления претензий со стороны проверяющих органов может стать использование земли не по назначению. В таком случае надобность в жилом объекте может отпасть.

Но хозяин может посадить несколько кустарников или грядок с зеленью, следить за состоянием территории, и тогда подозрений у муниципальных органов не возникнет.

В законодательстве не закреплен минимальный объем с/х работ, который должен выполняться на участке.

Смотрите видео Медведев Д.А. о прописке на землях сельхоз назначения и дачных участках:

Итак, законодательство позволяет строить объекты на сельхоз землях. Связано это с тем, что занятие сельским хозяйством требует определенной инфраструктуры.

Для этого чаще всего требуется получить разрешение в муниципалитете, предоставив ряд подтверждающих документов и свидетельств. Жилые здания на данных землях делятся на несколько категорий.

Причем если объекты на данных участках и права на них не будут зарегистрированы, хозяина могут привлечь к административной ответственности, и даже обязать снести постройку.

Источник: https://Oformovich.ru/zemelnyj-uchastok/chto-mozhno-stroit-na-zemlyah-selhoz-naznacheniya.html

Что можно строить на землях сельхозназначения

Можно ли построить на землях сельхозназначения

Всего российское законодательство знает 7 категорий земель, перечисленных в ст. 7 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ). Земли, предназначенные для ведения сельского хозяйства, — одна из них.

Сразу скажем, что строительство на землях сельхозназначения возможно, но не на всех.

Дело в том, что в главе 14 ЗК РФ эта категория земель делится на 2 группы. Первая — сельскохозяйственные угодья. На них не может быть никакого строительства. Ни для людей, ни для животных и растений. Только пашни, сенокосы, пастбища и прочая деятельность, указанная в ст. 79 ЗК РФ. Другая группа сельскохозяйственных земель вполне пригодна для постройки жилого дома в том числе.

Важно! Главным для ответа на вопрос, можно ли строить дом на землях сельхозназначения, является их вид разрешенного использования (ВРИ).

Полный перечень разрешенной на том или ином участке деятельности законодатель собрал в Классификаторе ВРИ, который утвержден приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540.

Если вам принадлежит не земельный участок, а доля в земельном участке сельхозназначения (их еще называют земельными паями), то вероятнее всего это земли с назначением “пашня” и строить на них нельзя.

Можно такую землю только передать в аренду (договорившись с другими собственниками долей на этот участок), открыть совместное с другими собственниками фермерское хозяйство или продать долю (о продаже долей, которая сопряжена с рядом сложностей, читайте в нашей статье “Что можно делать с земельным паем сельхозназначения”).

Как определить вид разрешенного использования и можно ли строить жилой дом

ВРИ устанавливаются местными властями. Они принимают специальные документы: генеральные планы, планы землепользования. Однако планы землепользования для земель сельхозназначения не составляются. Поэтому до конца неясно, как применять ВРИ для земель сельхозназначения.

На практике госорганы и суды просто ориентируются на кадастровые данные из Росреестра: какой вид разрешенного использования указан в выписке из ЕГРН, тот они и считают законным.

Пример

До отмены старого закона о садоводстве гражданин построил жилой дом на земле для садоводства (по данным Росреестра). Сегодня строить жилые дома в СНТ можно по новому закону. А раньше было нельзя — только жилые строения без статуса жилья, а исключительно для отдыха.

Росреестр отказал гражданину в регистрации собственности на новый дом. Гражданин пробовал обжаловать это решение в суд, но суд признал, что Росреестр прав: когда дом строился, вид разрешенного использования «для садоводства» запрещал строительство жилых домов (апелляционное определение Мосгорсуда от 30.01.2019 № 33а-1264/2019).

Где разрешено строительство

Обратите внимание! В соответствии с классификатором построить дом на землях сельхозназначения можно, если установлены следующие коды ВРИ:

Код ВРИРасшифровкаОписание
2.1Для индивидуального жилищного строительстваРазмещение жилого дома.Выращивание сельскохозяйственных культур.Размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек
13.2Ведение садоводстваОтдых.Выращивание сельскохозяйственных культур.Размещение садового, жилого дома.Возведение вспомогательных построек

Рекомендуем! Чтобы узнать, можно ли строить на землях сельхозназначения в пределах данной территориальной зоны, необходимо ознакомиться с выпиской из ЕГРН на участок.

Какой дом можно построить

Итак, мы знаем, что земли сельхозназначения для дачного строительства пригодны, если на них установлен подходящий вид разрешенного использования. Как оформить возведение постройки?

Получение разрешения на строительство на землях сельхозназначения садового дома не требуется в соответствии с п. 1 ст. 17 Градостроительного кодекса РФ.

Однако существует ряд требований, которые надо соблюдать, чтобы впоследствии узаконить дом и получить документы. Дом должен быть:

  • построен отдельно от других сооружений;
  • иметь не более трех надземных этажей;
  • иметь общую высоту не более 20 метров;
  • с комнатами, предназначенными только для проживания и удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд;
  • не подлежать разделу на самостоятельные объекты недвижимости.

Обратите внимание! Помимо жилого дома на участке можно возвести и хозяйственные постройки, необходимые для ведения личного подсобного хозяйства.

Рекомендуем! При планировании застройки необходимо руководствоваться Правилами застройки садоводческих объединений граждан, утв. приказом Минстроя России от 14.10.2019 № 618/пр.

В документе подробно указаны требования к размерам и порядку размещения на земельных участках не только домов, но и прочих построек.

Постройки в крестьянско-фермерском хозяйстве (КФХ)

Источник: https://rusjurist.ru/nedvizhimost/zemelnye_uchastki/mozhno-li-stroit-na-zemlyah-selhoznaznacheniya/

Что можно строить на земле сельхозназначения в РФ

Можно ли построить на землях сельхозназначения

Нормативными правовыми актами в сфере землепользования регламентированы различные виды категорий земель и разрешенных направлений из использования. Особое значение имеет пользование землями сельскохозяйственного назначения, поскольку сельхозпроизводство является приоритетным направлением государственной политики.

Что происходит, если мы строим объекты капитального строительства на землях сельхозназначения? В представленном материале можно узнать, что разрешено строить на таких землях, и каким образом можно согласовать возведение строений с госорганами.

Понятие земли сельхоз назначения

Участки сельхозназначения предназначены для строго определенной цели — различных видов сельхоздеятельности.

Такое целевое назначение фиксируется в виде категории земли, которую практически невозможно изменить без решения уполномоченного властного органа.

Можно выделить следующие базовые характеристики участков сельхозназначения:

  • такие земли располагаются за чертой населенных пунктов (сельхозпроизводство в пределах населенных пунктов может осуществляться на участках личного подсобного хозяйства и ряда иных наделов);
  • указанные земли допускается использовать только для видов сельхоздеятельности, прямо указанных в законе;
  • земли сельхозназначения существенно ограничены в гражданском обороте;
  • нарушение целевого принципа использования сельхозземель может повлечь изъятие участка у правообладателя и применение штрафных санкций.

разрешенных видов деятельности на землях сельхозназначения регламентировано в ЗК РФ, их состав включается в себя различные формы растениеводства, животноводства, фермерского хозяйства и т. д.

Также в эту категорию включаются отдельные виды наделов, предоставленные для садоводства, охотничьих угодий и т. д.

Особое значение имеют земли для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, выделяется гражданам также с определенными целевыми характеристиками.

Из всего состава указанных земель и территорий выделяются сельхозугодия, которые не позволяют осуществлять любые виды строительства.

Это связано с особыми качественными характеристиками почвы земельного участка, которые подлежат защите со стороны владельца надела и государственного органа.

Также нормы законодательства выделяют особо ценные сельхозугодья, обладающие повышенными стоимостными, научными или иными показателями.

Законодательство РФ

Если предприятию или гражданину выделена земля сельхозназначения, можно ли строить дом или иной объект недвижимости?

Земельный участок сельскохозяйственного назначения выделяется в соответствии с нормами и положениями ЗК РФ, а возможность возведения построек напрямую связано с конкретными целевыми характеристиками надела.

В большинстве случаев на сельскохозяйственной земле можно возводить отдельные категории построек, однако их перечень ограничивается нормами ЗК РФ.

Например, на территории сельхозугодий можно возводить следующие виды объектов:

  • внутрихозяйственные дорожные коммуникации;
  • различные виды инженерных и ресурсоснабжающих коммуникаций;
  • строения, сооружения и имущественные комплексы, предназначенные для производства, хранения и переработки сельхозпродукции.

Иные виды сооружение на сельхозугодьях возводить не разрешается.

По правилам ст. 263 ГК РФ, законный владелец земли вправе осуществлять застройку своего надела в соответствии с его целевым назначением.

При этом для отдельных видов объектов будет необходимо получить в уполномоченном ведомстве специальное разрешение на строительство.

Можно ли строить на землях сельхозназначения

На большинстве сельхозземель можно строить здания и строения, если правовой режим такой территории не относится к сельхозугодьям.

Рассмотрим, что построить на своем земельном участке, если в правоустанавливающих документах целевым назначением указано ведение сельского хозяйства.

На землях сельхозназначения разрешается проведение строительства, при возведении объекта соблюдаются нормы, правила и стандарты в следующих сферах контроля:

  • градостроительные правила;
  • противопожарные требования законодательства;
  • экологические нормы;
  • санитарно-эпидемиологические правила;
  • иные строительные нормативы.

Постройки на земле, предоставленной для ведения КФХ, могут включаться в себя не только объекты для сельхозпроизводства и переработки продукции, но и рекреационные постройки, предназначенные для временного или постоянного персонала фермерского хозяйства, а также членов семьи фермера.

К таким постройкам относятся жилые строения, бани и т. д., однако, ключевое значение имеет следующее требование законодательства — суммарная площадь таких строений не может превышать 30% от совокупного размера сельхознадела КФХ.

Что можно построить на землях сельхозназначения

Можно ли построить отдельный индивидуальный дом на участке, выделенном для личного подсобного хозяйства?

Федеральный закон № 112-ФЗ регламентирует, что земли сельхозназначения, выделенные для дачного строительства, могут использоваться для возведения следующих строений:

  • строение, предназначенное для постоянно или временного проживания граждан;
  • производственные сооружения;
  • бытовые постройки.

Можно ли строить теплицы, фермы на таких категориях участков? Указанный нормативный акт не запрещает возводить любые сооружения, соответствующие целевому назначению выделенного надела.

Например, владельцу участка ЛПХ будет запрещено возводить на своей территории промышленный объект или производство.

Таким образом, на землях ЛПХ строительство индивидуального дачного дома разрешено без необходимости получать дополнительное согласование в государственных службах и ведомствах.

Соответственно, если перевести землю сельхозназначения в дачное строительство, собственник сможет на законном основании приступить к строительству отдельных видов объектов.

Можно ли строить дорогу

Для осуществления дорожного строительства на землях сельскохозяйственного назначения необходимо получить соответствующее разрешение уполномоченных органов государственной или муниципальной власти.

Нужно учитывать, что на территории сельхозугодий можно строить дорогу, предназначенную только для целей сельхозпроизводства.

Строительство дорог федерального, регионального или муниципального значения возможно только после перевода сельхозугодий в иные категории земель.

Подготовительные этапы к началу строительства

Чтобы возвести строение на любом земельном участке необходимо соблюдать не только целевое назначение надела, но и градостроительные нормы и правила.

В ряде случаев для строительства на землях сельскохозяйственного назначения нужно получить специальное разрешение на проведение данного вида работ.

Указанное разрешение будет выдаваться местным властным органом исходя из следующих критериев:

  • целевое назначение земли (например, возведение частного дома возможно на участке, выделенном под ИЖС или ЛПХ);
  • наличие проектной документации на возводимый объект с проведением строительной экспертизы;
  • наличие согласований с профильными службами и ресурсоснабжающими организациями.

Обратите внимание! Получение разрешения под дачное строительство или для возведения частных жилых домов до марта 2018 года не требуется, вместо этого оформляется постановление местной администрации. После указанной даты разрешительная документация будет выдаваться на общих основаниях.

Необходимый пакет документов

Чтобы приступить к строительству и зарегистрировать права на строение, на земле сельхозназначения потребуются следующие документы:

  • распорядительный документ властного органа о выделении земельного надела сельхозназначения;
  • разрешение на строительство на землях сельхозназначения, если такое требование установлено законом;
  • постановление о переводе земель в иную категорию, если по условиям целевого использования строительство не разрешено;
  • проектная документация на возводимый объект, если такое требование установлено законодательством;
  • межевой план на землю;
  • технический план на возведенное строение или сооружение;
  • акт ввода объекта в эксплуатацию, если для его возведения выдавало разрешение на строительство.

Если владельцу надела требуется построить объект на своей территории и ему необходимо пройти процедуру перевода земель в иную разрешенную категорию, соответствующее постановление может выдаваться только владельцем муниципального или государственного фонда. Получите бесплатную юридическую консультацию

Источник: https://provashiprava.ru/zemlya/dokumenty/selhoznaznacheniya.html

Земля сельскохозяйственного назначения: можно ли строить дом в 2020 году – Ваше право

Можно ли построить на землях сельхозназначения

Хотите проконсультироваться у юриста бесплатно? Пишите в чат справа внизу или звоните на горячую линию 8 800 350-84-13 (доб. 760) — звонок по РФ бесплатен.

Земельный кодекс РФ строго регламентирует назначение государственных земель и разрешенные на них виды деятельности. Значительная часть территории страны отведена под сельхозугодия. Владелец такого участка вправе построить на своем участке любые сооружения в зависимости от их целевого назначения. Отдельный вопрос – можно ли строить дом на землях сельхозназначения в 2020 году.

Что такое земли сельхозназначения

Земельные угодья сельхозназначения включают земли, расположенные вне пределов городских поселений и предназначенные для проведения сельхозработ. Однако данные земли сильно отличаются друг от друга, в том числе и по назначению.

Земельные участки на таких землях –объекты недвижимого имущества, выделенные для ведения хозяйственной, научной, учебной, исследовательской деятельности.

К землям сельхозназначения можно отнести пашни, сенокосы, пастбища, насаждения, лесополосы, дороги, постройки, дворы, возведенные на сельхозучастке. Эти объекты находятся под защитой государства и их использование регулируется государством.

Возможно ли строительство дома на землях сельхозназначения в 2020

Возможность строительства и использования построек на таких участках определяется видом хозяйственной деятельности на таком участке. Подойдут земли сельскохозяйственного назначения для садоводства, дачной и приусадебной деятельности.

Перечень разрешенных видов деятельности на определенном участке вносится в кадастровый паспорт данного участка. Это могут быть:

  • приусадебное хозяйство;
  • ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
  • садоводство и огородничество;
  • пашни;
  • животноводство и выпас;
  • сельхозпроизводство.

Каждое направление для успешной деятельности требует специальных построек разного целевого назначения. Например, дачникам требуется дачный домик, фермерам – ангар для хранения собранного зерна или инструментов.

Строительство на землях сельхозназначения разрешается для:

  • домов для индивидуального пользования и хозяйственной деятельности;
  • коттеджей;
  • дачного или садового домика;
  • хозяйственных построек;
  • ангаров, погребов, складов для производства и хранения собственной продукции;
  • фермерского хозяйства (фермы);
  • обустроенных водоемов для разведения рыб.

Из приведенного списка разрешается постройка жилого дома на участке категории ИЖС и садоводство.

Перед покупкой участка на землях сельхозназначения рекомендуется заранее выяснить, разрешено ли здесь построить дом или возможен ли перевод данного участка в другую категорию с целью строительства дома.

На каком участке можно строить дом

На садоводческом участке разрешено дачное строительство и хозпостройки, независимо от того, каким будет назначение участка в будущем.

Согласно новому закону о садоводстве (ФЗ №217 ст.3, ссылка на закон – http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_221173/), действующему с 01. 01. 2019, садовым участком называется земельный участок, направленный на выращивание гражданами сельскохозяйственных культур для личных целей с правом возведения садовых домиков, жилых домов, гаражей и хозпостроек.

Понятие «дача» более не используется в законе. Все товарищества подразделяются на садовые земельные участки и огородные:

  1. На огородных разрешается только выращивание сельхозкультур, строительство хозпостроек, но возведение капитальных построек запрещено.
  2. На садовых участках разрешается построить дом и зарегистрироваться в нем в установленном порядке. Обязательным стало получение разрешения на строительство жилого дома.

На участке, отведенном для фермерской деятельности, разрешается построить коттедж, так как семья фермера должна жить в комфортных условиях.

Кроме того, ферма предполагает наличие животных, за которыми требуется круглосуточный уход, поэтому строитеьство дома для семьи фермера считается само собой разумеющимся.

Главное условие – фермерское хозяйство должно быть официально зарегистрированных в местных органах власти.

Многих людей, намеревающихся строить дом на землях сельхозназначения, отпугивает покупка участков, выделенных, например, для дачного строительства.

Однако в ст. 1 ФЗ «Об обороте земель сельхозназначения» подчеркивается, что действие данного закона не распространяется на участки, предоставленные из земель сельхозугодий гражданам для:

  • строительства индивидуальных домов и гаражей;
  • ведение ЛПХ;
  • дачного хозяйства;
  • осуществления садоводства;
  • животноводства;
  • огородничества.

Этот закон (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37816/) также не касается участков, занятых строениями, зданиями, сооружениями. Все перечисленные участки подпадают под действие Земельного кодекса РФ.

Что требуется для начала строительства

Для постройки дома на садоводческом участке требуется получить разрешение на строительство на землях сельхозназначения, для этого уже недостаточно иметь Устав садоводческого товарищества, где прописаны все ограничения и правила.

Для начала строительства потребуется собрать множество документов. В первую очередь потребуется согласовать постройку, затем утвердить план строительств. После чего приступить непосредственно к сбору документов.

С 01.01.2019 введен уведомительный порядок строительства и оформления права собственности. То есть перед началом стройки необходимо обратиться в местные органы власти. В уведомлении следует указать:

  • ФИО и адрес владельца участка;
  • паспортные и контактные сведения;
  • номер участка по кадастру;
  • ссылки на правоустанавливающие документы на участок;
  • информацию о видах разрешенного использования;
  • параметры будущего дома.

Следует помнить, что высота дома не может превышать 20 метров и трех этажей. Разрешается постройка на землях сельхозназначения категории садоводческого и дачного товарищества:

  • индивидуальных жилых домов;
  • коттеджей;
  • дачных домиков.

Если необходима постройка нескольких сооружений на таком участке, потребуется их оформить. При этом одна постройка будет оформлена как дом для проживания в течение круглого года, остальные будут отнесены к категории гостевых и временных построек.

На фермерских землях возможно построить коттедж и ферму для того, чтобы проживать с комфортом, а также обеспечивать должный уход за животными. При этом кадастровый паспорт участка, независимо от размера, должен содержать категорию земли. Также должна быть документация с обоснованием и доказательством целевого использования земли.

Если дом построен без разрешительной документации на участке, который для этого не предназначен, в дальнейшем это приведет к крупным неприятностям. Например, строительство дома на землях сельхозназначения в 2020 году без разрешительной документации может быть обременено последствиями:

  • постройка решением суда признается незаконной;
  • накладывается штраф от 1 до 50 тысяч рублей в зависимости от того, на каком участке построен дом, и кто является застройщиком;
  • выносится решение о сносе дома при наличии серьезных оснований, например, если постройка наносит ощутимый вред окружающему пространству, чужому имуществу, ограничивает интересы и права других лиц.

Их сказанного выше можно сделать вывод, что земли сельхозназначения разрешается использовать только по прямому назначению, а именно для различных видов сельскохозяйственного производства. Разрешается строить сезонные или технические постройки. Капитальные строения для постоянного проживания допускаются только на территории фермерских и садоводческих участков.

Обновление статьи: 03.02.2020

Источник:

Земли сельхозназначения: можно ли строить дом

Можно ли строить дом на землях сельхозназначения говорится в законодательстве. Если говорить о ценности ресурсов, то земельные рассматриваются как самые ценные. Если надел имеет плодородность, то его стоимость становится намного выше. Для каждой территории устанавливается допустимое направление применения.

Законодательное регулирование

Изначально может показаться, что капитальный дом на данной категории земель возвести нельзя. Это связано с тем, что данные земельные наделы предназначены только для выращивания культур сельскохозяйственного значения. Однако, решение данного вопроса довольно сложное, чем кажется.

В законодательных актах отражено несколько вариаций направлений деятельности, которые допустимо вести на указанной территории. В частности, оговорено, что получится возвести жилые помещения на такой местности. Однако, потребуется учесть некоторые установленные ограничения.

Их требуется принимать во внимание, когда происходит выбор земель, а также составление проектов для строительства.

В 2020 году в данном направлении применяется несколько актов для регулирования. В частности, основным из них является земельное законодательство. В нем прописаны работы, которые допустимо вести на рассматриваемой категории наделов.

Допустимо применять участок для садоводства, для ЛПХ и достижения прочих целей, которые имеют взаимосвязь с сельским хозяйством. Также нужно указать, что во внимание принимаются положения, отраженные в ФЗ «О фермерском хозяйстве».

ВНИМАНИЕ !!! Указанный документ говорит про возможность осуществления целей, которые ставятся перед такими хозяйствами, могут возводиться разного рода строение. В том числе, это касается жилых помещений.

Также можно указать, что строить допустимо жилой дом новый закон указал на это в который раз. Это касается положений закона, разработанного на федеральном уровне, под №217. Он говорит о том, что земельные наделы необходимо разграничивать на те, где может быть возведен садовый дом и такие, где разводятся огороды.

В первом случае указывают на то, что территория объединяется для возведения жилых помещений для личного проживания. Вторая ситуация предполагает, что допускается строительство помещений, при условии, что они не отнесены к категории капитальных.

Это указывает на то, что такие постройки не требуют организации к ним разного рода коммуникаций.

ВАЖНО !!! Исходя из сказанного, можно прийти к выводу о том, что использовать рассматриваемые наделы допустимо для дачного строительства и для возведения некапитальных построек.

Однако, важно учитывать, что такие правила применяются далеко не во всех ситуациях. Это касается только земель, которые относятся к определенным объединениям. Стоит учитывать, что возведение помещений может быть существенно ограничиваться.

Понятие с/х территории

К данной категории наделов относятся земли, которые допустимо применять для нескольких направлений деятельности.

В том числе, сюда относится разведение сельского хозяйства и разных производств, связанных с ним.

Кроме того, это может касаться разведения насаждений лесного типа или обучения лиц, которые желают заниматься сельским хозяйством. На таких наделах можно разводить рыб или строить жилые дома.

ВАЖНО !!! Данная категория не должна путаться с ведением хозяйства личного подсобного типа. Данные территории предназначены для того, чтобы возводить на них помещения без каких-либо ограничений.

Это свидетельствует о том, что земли с/х типа отнесены к тем, что имеют более узкую направленность использования. По факту данная категория рассматривается отдельным направлением использования, которое необходимо для разведения животных или растений.

Данные земельные наделы отнесены к категории особо плодородных. По этой причине часто другие категории использования часто не могут применяться к нему другие направления использования.

Это говорит о том, все помещения, возведенные на этой территории, должны иметь характер вспомогательных. Предусматривается, что они хотя бы имеют косвенное отношение к выращиванию разного рода культур.

Земельное законодательство указывает на то, кто из граждан и как может использовать указанные территории.

В том числе, это относится к хозяйствам крестьянского типа, они используют земельные наделы для того, чтобы реализовать цели, которые прописаны у них в уставах. Кроме того, данная группа граждан получает возможность использовать участок для того, чтобы вести на нем личное хозяйство.

Также это касается разного рода товариществ и обществ, которые ведут как коммерческую, так и некоммерческую деятельность. Главное требование – использование территории с целью ведения с/д деятельности. Воспользоваться наделом могут казачьи общества и общины, организации, занимающиеся образовательной деятельностью.

Также направление использования может быть связано с реализацией охотничьего хозяйства.

Также в качестве ограничения рассматривается ситуация, когда надел располагается на удалении более чем 30 километров от населенной территории. Тогда его использование кроме ведения деятельность с/х типа может быть ограничено в полном объеме.

Действие нового закона

В законодательные акты в настоящее время внесены изменения, которые предусматривают установление запрета относительно возведения помещений для проживания на рассматриваемой категории земель.

Раньше, пока силу не получили положения закона №217, на всех наделах, отнесенных к данной категории, можно было возводить помещения, в том числе жилые. Ограничений в данном направлении практически не устанавливалось.

Помимо этого, изначально можно было возводить указанные объекта и затем проводить процесс узаконивания при обращении в судебные органы. Ранее практически не выносились отказы при решении таких вопросов.

ВАЖНО !!! В настоящее время указанная ситуация претерпела некоторые изменения. Это связано с тем, что введено в действие пара категорий объединений. Они встали на место садовых и огороднических товариществ. С этого момента установлены отдельные садовые и огороднические объединения.

Они необходимы для ведения отдельных направлений деятельности. Для лиц, которые в них проживают, установлены отдельные правомочия и обязанности. Теперь допускается возведение дома для проживания только при условии использования земель садового товарищества. Важно отметить, что такое помещение должно отвечать определенным требованиям.

Источник: https://gbu-losinka.ru/zhkh/zemlya-selskohozyajstvennogo-naznacheniya-mozhno-li-stroit-dom-v-2020-godu.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.