Самовольный узаконивать

Содержание

Самовольная постройка (самозастрой) — как узаконить в 2020 году?

Самовольный узаконивать

Самовольная постройка — дела по ее узаконению не сказать, чтобы сложные, но однозначно — длительные. Ниже напишу как проходит процесс и какие документы нужны (основные, их может быть, разумеется, больше).

Узаконить самовольную постройку или реконструкцию может только собственник участка (или арендатор в ряде случаев). Если дом возведен на самовольно занимаемом участке — суд не легализует его. И важно, чтобы целевое назначение земельного участка соответствовало постройке.

Самовольная постройка (самозастрой): документы

В первую очередь, ни одно дело не обойдется без экспертизы.

Для проведения досудебной экспертизы (правильнее будет сказать — исследования) эксперту необходимо передать технический паспорт на новый дом (его лучше делать НЕ в БТИ), старую выкопировку на снесенное здание или технический паспорт, градостроительный план земельного участка (не обязателен, но желателен).

Градостроительный план заказывается в Администрации района и делается месяц (услуга бесплатна). Если отступы по меже составляют менее метра до границы соседа потребуется согласие соседей, а если менее шести метров до соседнего дома — также (пожарные нормы).

Согласие заверяется у нотариуса и пишется в свободной форме, примерно так: Я, ФИО, собственник земельного участка и т.п., даю согласие ФИО, собственнику……. на строительство (реконструкцию) дома с отступом от границы моего участка менее метра (шести метров).

Конечно, в отчете эксперта должно быть указано, что постройка полностью соответствует строительным нормам, иначе в суд просто нет смысла идти.

Кстати, для того, чтобы посчитать отступы, участок должен быть отмежеван. Если межевания нет — нужно вызывать кадастрового инженера. Но с межеванием сейчас у каждого второго возникают проблемы из за реестровой ошибки.

Это еще что такое? Это ошибка, в которой никто не виноват. Но соседям зачастую из за этого приходится судиться, так как попросту не могут прийти к согласованию границ.

Точнее не понимают почему они должны что то там подписывать и платить кадастровому инженеру, ведь у них то все в порядке.

По факту границы никак не меняются — они меняются лишь на кадастровой карте. А сама ошибка возникает из за измененной технологии обмера земельных участков — раньше площадь мерили рулеткой или даже шагами.

Следующий этап после проведения экспертизы  — заявление в Администрацию района с просьбой узаконить постройку. Оно пишется в свободной форме, несмотря на то, что эта процедура строго регламентирована с 2018г.

Поясню почему — по номым правилам в Администрацию сейчас подается уведомление о планируемом строительстве с приложением установленных законом документов.

Если подать уведомление без приложений документов (формально для суда) — Администрация откажет в согласовании уведомления по формальным причинам, указав, что к уведомлению не приложен необходимый документ. Иными словами — уведомление не будет рассмотрено, т.к. не соответствует требованиям закона.

Как видно, новые правила подачи уведомлений о строительстве не учли самовольные постройки, а также судебную практику по узаконению самовольных построек, указывающую, что перед обращением в суд заявитель обязан предпринять все меры по оформлению недвижимости.

Например, в Обзоре ВС от 19.03.2014г. суд про это прямо указывает:

На стадии принятия заявления судье необходимо проверять наличие документов, свидетельствующих о принятии мер к получению разрешений на строительство, на ввод объекта в эксплуатацию

Наличие указанных документов суд напрямую связывает с правом на судебную защиту по данной категории дел. Как видно для легализации постройки через суд очень важно доказать суду, что в Администрацию были обращения — без них суд вернет иск без рассмотрения.

Администрация пока что принимает заявления в свободной форме, как дальше будет — посмотрим. По сути Администрация не должна сейчас отвечать на такие «свободные» заявления, но надеюсь — ничего не изменится, иначе порядок узаконения самоволки может очень сильно усложниться. Поэтому если у кого то есть самозастрой — лучше сейчас начинать заниматься его узаконением.

Перед обращением в суд с иском старую постройку (если она была), на месте которой возведен новый дом, лучше снять с кадастрового учета. Многие судьи этот факт проверяют, так как новый дом не может быть возведен поверх старого. Если существует новая самовольная постройка — значит старый дом снесен.

Но с оформлением сноса теперь тоже не все так просто. Про это я писала в статье Снос жилого дома. Если вкратце — снос также оформляется через два уведомления. Сначала подаём уведомление в Департамент архитектуры о планируемом сносе, потом, через семь рабочих дней — уведомление о завершении сноса (через 7 рабочих дней забираем уведомление, что информация о сносе внесена в реестр).

Далее заказываем акт о сносе у кадастрового инженера и  несем его (вместе с диском, который выдаст инженер и двумя уведомлениями из Департамента) в Росреестр на регистрацию. Через 10 дней — забираем свежую выписку, что дом снят с кадастрового учета. Как видно — процесс этот не быстрый, занимает примерно месяц и если заранее все не сделать, судья ждать не будет и может отказать в иске.

Также в суд понадобятся свежая выписка из ЕРГН на участок (и участки соседей, если отсупы по пожарным и строительным нормам нарушены).

Судебный процесс

Исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения постройки.

На стадии подготовки к делу судья может указать в определении о вызове эксперта в заседание (в 99% случаев указывает) и проведении экспертизы пожарной безопасности объекта.

То есть назначается не судебная экспертиза, а просто истцу необходимо подтвердить соответствие самовольно построенного дома пожарным требованиям. Делается это также через исследование специалистом.

Когда судья может потребовать такое исследование? Обычно, если есть нарушением по пожарным расстояниям до двух соседних домов (то есть два нарушения). Если нарушение по расстоянию лишь с одной стороны — обычно достаточно согласия соседа.

Вот с этой экспертизой дела обстоят посложнее — т.к стоит она обычно выше и проводят ее не все экспертные учреждения (нужна пожарная лицензия). В отчете эксперт укажет соответствует ли постройка пожарным нормам. Если нет — что необходимо исправить.

У меня был случай, когда дом в мелочах не соответствовал — необходимо было покрасить отдельные элементы постройки противопожарной краской, приобрести огнетушители и пожарные извещатели в каждую комнату (кроме ванной, кухни и туалета).

Все недостатки важно исправить ДО заседания и, конечно, все исправления в доме подтвердить документально.

Вызванный в суд эксперт, проводивший досудебное исследование, даст показания относительно постройки и т.п — какие то особенные вопросы судьи не задают. Представитель ответчика (администрация) будет против удовлетворения иска, потому что им предписано возражать по административному регламенту (как и всегда обжаловать судебные решения).

Росреестр, привлеченный третьим лицом, в суд не приходит никогда и даже отзыв не направляет.

В ряде случаев судья может назначить еще и судебную экспертизу. Это связано с выявленными нарушениями и в целом доверием судьи к экспертному учреждению, которое провело досудебную экспертизу.

Важными являются пояснения в вышеуказанном Обзоре ВС о том, что:

При рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки

Учитывая, что строительные нормы меняются очень часто, нужно оценивать дом по СНИПам года постройки.

И еще. Если в доме произведена перепланировка или переустройство — порядок их узаконения немного другой, это не самовольная постройка. Суд будет рассматривать иск не по норме ст. 222 ГК РФ.

Если к дому пристроена какая то комната или входная группа (пристройка) — это не новое помещение и признавать на него отдельно право собственности как на новый объект права не нужно (это реконструкция, а не самовольная постройка).

Похожее

Источник: https://urist-rostov.com/samovolnaya-postrojka-samozastroj-kak-uzakonit/

Как узаконить самовольную постройку?

Самовольный узаконивать

К любому строению законом предусмотрено множество требований, которые введены с целью соблюдения тех же правил пожарной безопасности, а также интересов соседских домовладений. Поэтому самовольная постройка любого объекта требует обязательного получения разрешительных документов в порядке, определенном законом либо соблюдения нормативов.

статьи:

Разбираемся в понятиях

Самовольной постройкой является здание или сооружение, возведенное на земельном участке без соответствующих разрешительных документов либо с нарушением градостроительных норм.

Ведь не достаточно построить тот же гараж в пределах своего домовладения, нужно еще и расположить его так, чтобы соблюсти нормы СНиПа по расположению всех построек по отношению друг к другу и к соседскому участку.

Также в рамках ст.222 ГК РФ самовольной постройкой в 2019/2020 году будет признано сооружение, если:

  • оно возведено на чужом земельном участке без соответствующего разрешения, что актуально для земли, полученной в аренду;
  • если земельный участок по своему предназначению не относится к категории земель, отведенных под возведение построек.

При разрешении вопроса о необходимости в разрешительных документах следует учитывать и тип постройки.

Так в силу ст.1 Градостроительного кодекса РФ постройки могут быть:

  • капитальными, то есть возведенными на углубленном фундаменте;
  • некапитальными, без фундамента, не более 20 м.кв., возведенными временно.

При постройке любого объекта на фундаменте, разрешительные документы необходимы, за некоторым исключением. Если речь идет о временной постройке, к примеру, о том же сарае для хранения сена, согласование с местными органами самоуправления не требуется.

Однако даже при возведении простенького сооружения необходимо принимать во внимание нормы СНиПа №53.13330.2011, которыми предусмотрены расстояния не только для жилого дома либо гаража, но и для хозяйственных построек и даже для кустарников в пределах одного двора.

Чем грозит возведение самовольной постройки по ГК РФ

Любое домовладение имеет технический план, на котором отображены все постройки, возведенные на земельном участке, начиная от жилого дома и оканчивая гаражом. Если владелец при сооружении очередного объекта не согласует его возведение, возможны следующие последствия:

  • постройкой нельзя будет пользоваться по назначению;
  • объект невозможно будет подарить, завещать либо продать;
  • возможен снос самовольной постройки на основании решения суда;
  • по требованию органов местной администрации сооружение необходимо будет привести в соответствие с нормами ГК РФ;
  • расходы по сносу либо реконструкции будут возложены на владельца;
  • наложение административного штрафа в размере от 2-х до 5-ти тысяч рублей.

Важно! В силу ст.222 ГК РФ не будет являться самостроем объект, если собственник земельного участка не знал об ограничениях, наложенных на землю.

Как узаконить самовольную постройку

Право собственности на самовольную постройку возникает только после получения разрешительных документов или согласования в органах местного самоуправления и внесения соответствующих правок в технический план. Для того чтобы узаконить объект можно пойти двумя путями:

  1. Обратиться в суд.
  2. Согласовать возведение в администрации, но только если нет спорных вопросов и жалоб от соседей.

Важно! В силу п.17 ст.51 ГК РФ на строительство гаража на садовом участке не требуется разрешительных документов, если постройка возводиться не с целью осуществления предпринимательской деятельности.

Признание права на самовольную постройку по упрощенной схеме

В силу ст.51 ГК РФ строительство объектов на территории садового участка не требует разрешительных документов, но, тем не менее, даже баня должна быть отражена на техническом плане.

Для того чтобы узаконить вновь возведенную постройку следует выполнить следующие действия:

  • обратиться к инженеру в кадастровую службу для составления схемы участка с определением места расположения самостроя;
  • подать заявление в МФЦ для согласования градостроительного плана участка;
  • получить разрешение на строительство;
  • составить технический план;
  • зарегистрировать право собственности.

После внесения соответствующих изменений в технический план владелец имеет полное право распоряжаться постройкой по своему усмотрению.

Признание права на самовольную постройку через суд

Подача иска по самовольной постройке для легализации объекта осуществляется только в том случае, если получить разрешительные документы в упрощенном порядке не удалось. При этом суд при рассмотрении дела будет обращать внимание на следующие аспекты:

  • соблюдены ли требования градостроительного законодательства и СНиП при возведении постройки;
  • безопасно ли сооружение и не несет ли угрозы жизни и здоровью;
  • учтены ли права соседей.

Важно! Основания для отказа органов местного самоуправления будут учитываться в первую очередь, поэтому следует изначально исправить все ошибки, допущенные при строительстве, отраженные в официальном ответе.

Для того чтобы суд принял положительное решение и узаконил право на самовольную постройку к иску необходимо приложить следующие документы:

  • правоустанавливающие документы на землю, в частности межевой план;
  • схему всего участка, включая и самострой;
  • технический план самовольной постройки;
  • справку от инженера о возведении объекта с соблюдением всех нормативов;
  • справку о стоимости сооружения;
  • квитанцию об уплате госпошлины.

Исковое заявление подается в суд первой инстанции по месту расположения сооружения. При отсутствии нарушений при возведении самовольной постройки на земельном участке, решение принимается в пользу истца. После вступления в силу судебного акта он прилагается к документам на участок и техническому плану и проходит регистрацию в Росреестре.

Самовольная постройка – судебная практика

Верховный суд провел обобщенный анализ дел по вынесению решений о самовольных постройках. Было указано, что суды общей юрисдикции в первую очередь должны обращать внимание на документы, которые свидетельствуют о попытках владельца самостроя получить разрешение на возведение либо ввод в эксплуатацию объекта всеми доступными способами.

Также ВС РФ считает, что судебное решение должно включать в себя подробное описание сооружения для дальнейшей идентификации объекта.

ВС разъяснил, что при праве приобретательной давности именно самострои не включаются.

И был установлен запрет на получение права на часть самовольно возведенной постройки, учитывая, что права распоряжаться ею, в том числе в порядке наследования у бывшего владельца не имеется.

«Исковая давность по самовольным постройкам зависит от прав заявителя и требования. Если заявителем выступает владелец земельного участка, исковой срок не устанавливается, так как собственник имеет полное право требовать сноса постройки в любой момент. Если же требование о сносе инициируется органами самоуправления, срок сноса варьируется в пределах от одной недели до года».

Источник: https://pravo-doma.ru/dokumenty/kak-uzakonit-samovolnuyu-postrojku.html

������������������ ������ ������������������, ������ ������������������ ������������������ ������������������

Самовольный узаконивать

������������������ ������ ���� ���������������������� ������������ �������������������� ������������ ���� ���������� �� ���������������� �������������� ������������������ ����������������, ���������������������� ������ �������������������� �������������������� – ������������������������ �������������������� �� ������������������������.

����������������, ������ ������������ ���� ������ ���������������������� �� ������������������ ��������, �������� ���� �������� ���� �������������� �������������� ������ ���������������� ���������������� ����������, ���������� ���������������� ���������� ���� ��������������������������.

���� ���������� ������������ ���������������� �������� ���� ������������ ����, ������ ����������������. ���� �������� �������������� �������� “������������������” ������ ���� ������������ ��, �������� �������������� ������ ������������������������, ������������ �������� ���������������� �� ������������������ ����������.

�� ���� ����������, ���������� ������������������ ���� ���������������� ������������ ������ �������������� ������ �������������������� ����������������������.

���� �������� ���������������� ������������ – �� ������������������ �������� �������������������������� �������� �������������������������� ���������������� �������������������� ������, ���������� ���������� ������������ �������� �� ������������������ ���������� �������������������������� ���� ���� �������������������� ��������������������.

������ ������ ���� �������������� �� ������������ ���������������� �������������� �������� ������������������������ ���������������� ������. ���� ������ �������������������� ������������, ���������������������� ������������������ ����������, ������������ ���������������� ������ ������.

�� ����, ������ ������������������ �������� ������������, �� ������������ ������������������.

������������ �������������� ������������������������ ������������������ ������ ���������������� ���������������� ���������������� ���� ���������������� ���������������� ������ �������������� “����������” �� �������� �������� ����������������������.

������������ ������������ ������ ���� �������������� ������ ������������ �� ��������������������, �������������� ������ ���������� ������������ �� ������������������������ ����������.

���� ������, ������ ���������� ���������������������� �� ���������������� ���������������� ������������������, ���������� ������������������ ���������� �������������� ���� “������������������������������������” ���������������������� �������������������� �������� ������������.

��������, �������������� ������������: ���������� ���� �������������� ������������������, �� ���������� ������������������ ����������������������? ����������. ���� ���������������� ������ �������������������������� ���������� �������������� ��������. �� �� ���������������������� ���������� ������������ ������������ �� ������������������.

�� ������ ����������������? ���������� �������������� �� ������������ �� ������������������ �������������� �������� �������������������� �� ����������������. ������������������ ������ ������������ – ������ ����������������������. ���������� �������� ������������������������������ ���������� ���������� ��������������������.

�������� ���� ����������������������������, ������ ������������������ ������������������ �������������� ������������ �� ������ ������������������������ ���������� ���������������������������� ������ ��������������������������������������, �� ���������� �������� ������������������ ������������ ���������������������������� ������������������������������, ������������ ���� ������������.

������������������ ������ ���������� ���������������� ���������� ������������ ������������.

������������ ������ �������������� ���������� ������ �� ������������������������, ���������� ������������ ��������������������������������, �������� ���� �� �������� ������������������, ������������������������, ������ ������������ ������������������ �������������� ���������� �������������������� ������������������ ������ ������������������. ����������������, ���������� ��������������������, ������������������ ���� ��������������������, ������������ �������������������� ���� ��������������������������. ������ �������� ���� ����������, ���������������� ���������������� ������ ������������ ���� ����������������. ���������� �������� �������������� ������������������ ����������������. �� ����������, ���� �������������������� ������������ �������� ��������������, ������ ������������������ ������������ ������, ������ ������, ���� ���� ���������� ������������������������������. ������ ���������� ������ ���������������� ��������. �������� ���������� ���� �������������������������� �� ������������������������ ������������, �� ���������������� �������������������� �� ������, ���� ������ ���� �������������� ������������������.

�������������� ����������, �������������� �� �������������� ������������������������ ������������������������ ������������������ ������, ������������ ������: �������������������� �������������������� ���� �������������������������� �������� ���� �������� ���� ���������� �������������� �������������������� ������ ������������ �� �������� �� ������������������ ���������� �������������������������� ���� ���������������������� ������������������.

�� ������ ������ ������������ ���������� �������������������� ��������.

������������ ���� �������������������������� ���������������������� �������������������� ������ ���������� ���������������������� ���� ������������ ���� ������������������, ���� �� ���� ��������������������.

�������� �� ������, ������ ���������� �������� ���� ������������ ���� �������� �������������� �������������������������� ������ �������������������� ������������������ ������������������ ������������, �� ������������ ������������������������.

�������������������� ������������������ ��������������: ���������������� ������ ��������������, ���� �� �������������������� �������������� �������� ���� ������������������, ������ ���������� ������ ���� ������ ������ �� ������������ ���������������� ���� �������������� ��������������.

������������ ������������ ����������������, ���������� ������������������ ������, �������������� �� ������������������: ���������� ���������������������������� �������������� ������ �������������� ���������� ������������������������ ���������������� ������������ ���������� ���������������� �������� ������������ ���� ���������������������� ������������������. ���������� ������������ ���������� �������� ��������������������������������. �������� �� ������, ������ �������� ������ ���������� ������������������ ��������������������, ���� �������������� �������� – �������������� ����������������, ���� ���������������� ���������������� ���������������������������� ����������. ������ ������ ������ ������������ ���������������� �� �������������� ������ ��������������, ���������� ������������, ������ ��������������������, �������������� �� �������� ���� �� ������ �������� ������������ ����������.

���������� �� ������������ �� ������ �������� ����������������, �������������� �������������� ������������ �� �������������������������� ������������������ ������������������������ �������������������������������� ��������.

���������������� ������ �� ��������, ���������� ������ ������������������, �� ������������ ���� ���������� ������ ������������ ������������ ������������������. ���������� ���� �������������������� ���������� �������� �� ������ �� �������������� ���������������� ���� �������� ���������� �������������������������� �������������� ���� �������� ��������.

������ ���������� �������������������������������� ������������ �� ������, ������ ������������������ ���������������� ���������������������� �������������������� ���� ���������� ������������.

�� ���������������� ��������������, �������������� ������������������ ������, �������������� ���������� �� ������������ �������������� �������������� ������������������, �������� ���� ���������������� ���������� ���������������������������� ���������� �� ���������������� ���������������� ������������ ����������.

�� ���������������� �������������� ���������������� ���������� ������, ���������� ������ ���� ���������������� ������. �� ������������, ���� �������� ���������� �������������� ������������, �� ���������� ���������������� �� ������ ����������������.

������������������, ������ �������������� ������������������ �� �������������������������� ��������������������������, �� �������������������� �������� ������ �� ������������ ���� ������������������ ������ ������ �������������� ���� ������������ ����������������������, �� ���������������� ������ ���� ���������� ��������������. �������� �������������� ���� ������������������ �������������������� ���������� ���� ����������������������.

�������������������� ���������� ���������������������� �������������� – “�������������������������������� ����������������”. ������ ���������� ������������������ ������������ ������-���� ������������������ �������������� ��������������.

���������� ���� �������������������� �������������������� ������ �������� ���� �������� ���������� “�������������������������������� ����������������” �������������������� ������. ���� ���������� ������ ���������� �������������������� 15 ������.

������ ������, ������������������ ������ ��������������������: ���� ������������������, ���������������������� ���� ��������������, �������������� ������������ ���������������� ������������������, ������ ���������� “����������������” ���� ��������������������������������.

������������ – �������� ���������� ������������������, �������������� ���������� 20 ������ �������������� ����������������������, ���������������������� ���� ���� ���� ��������������, �� ���� ����������������, ���� ������������������������������. �������� �������������� ���������������� ������������������������ ������ ���� ����������������������.

���� ���� ���������������� ������������ ����-���� ��������, ������ ���������� ������ ���������� �������������� ���� ����������������������. ���������� �������������������� ������������������ ������ �� ���������� ������������.

���������� �������� �������� �� ������������������, ������ ������������ ������������������ �� �������� ���������������������������������� �� ������������������������ ����������, �������������� ���������������������� ���� ������������ ������������������ ������������.

�� ���� ���������� �������� ������������������ ���������� ���������� �� ������ ����������������������, �������������� �������������� �������������� ���� ���� ������������������. �� ������, �������� ���������������������������������� �� ������������������������ ���������� ������ �������������������� ������������������ ����������������, ������ ������������������ ���� ������������. ������������, ������������������ ���������������������� ������������ ������������ ������ ���������������� ����������������������, ���������������������������� �� �������� ������������ ������������ ��������������������������������.

������ ������ �������������������� ������������ – ���� ������������������ ���������������� ���������� �������������������������� ������������ ���� ���������� ���������������������� ������������������.

������ ���������� ������������������ ������������������ �� �������������������������� ���������������� ��������, ���������� ������ �������� ���������������� ���������������� ���������������� ��������������������.

���� ����������������.

�� ������ �������� ������������ ������������ ����������, ���� �������������� �������������� ���������������� ������������������ ������: �������� ���� ������������ ���������������������� ������������ ���������������������������� �������������������� ����������, ���� �������������� ���������� �������������������� ������������. �������� ��������, ���������� ������ ���������������� ���������������������� ���������� ������ ���������� ���� ���������� ���� ���������� ��������������������, ���� �������������� �������������� ������������.

������������������ ������ ��������������, ������ �������� ����������������������, �������������� ������������ ������������.

���������� ������������������ �������� ���������� �� �������� ������������������ ��������������, ���� �� ������ ���� �������������������� ���������������� ������������ ���� ���������������������������� ��������������������������.

������, ���������� ����������������������, �������������� ������������������ ������������������ ��������, ��������������, ���������� ������ ���������� ����������������, ������������ “������������������” ������������������ ������������.

�������� ���������������� ��������������������, �������� ���������������� ������������. ������������������ ���������� ������������������, ������ �������������� �������������� ���� ���������������������������� ��������������������������, ���� ������������������ �������������� ���������������� ��������.

Источник: https://rg.ru/2014/07/29/samostroy.html

Как узаконить самовольную постройку на собственном участке

Самовольный узаконивать

Владение самостроем не только незаконно, но и невыгодно. Если дом, гараж или другие сооружения не оформлены в собственность, их не получится продать, обменять, подарить, завещать. Читайте в этой статье, как узаконить самовольную постройку, на каких условиях и сколько это стоит.

Что такое самовольная постройка (самострой)

Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольная постройка на собственном участке — это здание, строение либо иное сооружение, обладающее следующими признаками:

  • стоит на земле, целевое назначение которой не допускает строительства на ней конкретного объекта;
  • стоит на земле, которая не была предоставлена в законном порядке;
  • построено без получения соответствующих разрешений;
  • построено с нарушением строительных и градостроительных норм и правил.

Варианты узаконения самовольной постройки

Из-за сложности получения всех необходимых разрешений на строительство некоторые прибегают к возведению самостроев. Люди надеются, что в будущем смогут их легализовать с меньшими усилиями. Сделать это они могут двумя способами, но нужно, чтобы земля находилась в собственности у человека. Если она арендована, узаконить самострой не получится.

Наиболее простой способ — узаконение постройки в административном порядке. Если не получится, придется готовить исковое заявление в суд.

Инструкция по легализации самостроя в административном порядке

В ст. 222 ГК РФ предусмотрено узаконение самовольных построек «в ином установленном законом порядке», то есть без обращения в суд. Эта формулировка в кодексе не поясняется, но речь идет о «дачной амнистии». Она предполагает регистрацию прав собственности в упрощенном порядке.

Регистрация земельного участка

Вначале необходимо поставить участок на регистрационный учет. Человек должен подать в Росреестр документы, подтверждающие права собственности либо пользования землей:

  • договор купли-продажи;
  • постановление местных властей о выделении участка земли;
  • справку от местной администрации;
  • выписку из хозяйственной книги.

Также для оформления земельного участка в собственность придется заплатить госпошлину. Ее размер составляет 200 руб.

Регистрация прав собственности на недвижимость

Второй этап — постановка на регистрационный учет строения, находящегося на земельном участке. Здесь также необходимо придерживаться определенного алгоритма.

Если органами местного самоуправления был установлен факт самовольной постройки, то они имеют право принять решение о ее сносе в случае:

  • если объект был возведен на земельном участке, который не предоставлен в установленном порядке для этих целей;
  • если земельный участок под строением расположен в зоне с особыми условиями использования территорий или на территории общего пользования;
  • если самострой возвели в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

Если самострой — жилой дом, возведенный на участке, предназначенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства (узнайте тут нормы застройки участка для ИЖС), следует подать заявление в территориальный отдел Росреестра. К нему нужно приложить документы:

  • квитанцию об уплате госпошлины (200 руб.);
  • копию паспорта;
  • доверенность (если заявитель действует через доверенное лицо);
  • кадастровый паспорт на объект строительства (заказывается отдельно в кадастровой палате при Росреестре). Как получить кадастровый паспорт на дом, читайте в статье https://realtyinfo.online/5282-algoritm-polucheniya-kadastrovogo-pasporta-na-dom;
  • правоустанавливающий документ на землю (он не потребуется, если информация об участке уже занесена в ЕГРП).

Предоставлять разрешение на строительство и ввод дома в эксплуатацию закон не требует до завершения «дачной амнистии». На данный момент ее действие продлено до 1 марта 2018 г.

Порядок действий при легализации самостроя через суд

Если регистрирующий орган выносит отказ, то легализация самовольной постройки производится в судебном порядке на основании п. 3 ст. 222 ГК РФ. У этой процедуры также есть установленный законом порядок.

Этап №1. Выяснение возможности оформления самостроя в собственность. Должны соблюдаться следующие условия:

  • на земельном участке разрешено вести строительство конкретных объектов;
  • постройка соответствует параметрам, указанным в документации по планировке территории, правилам землепользования и застройки;
  • при сохранении постройки не будут нарушены права и законные интересы третьих лиц и не будет создано угрозы жизни и здоровью людей.

Стоит отметить: при легализации жилого дома нарушением прав других лиц могут считаться случаи, когда стены дома расположены на спорной территории, чересчур близко к соседнему дому, либо когда самострой препятствует проезду или проходу к чужой собственности.

Этап №2. Составление искового заявления о признании права собственности на самострой. В нем необходимо указать:

  • вид права на участок земли;
  • вид постройки;
  • лицо, которое возвело самострой;
  • описание причин, по которым постройка оказалась самовольной (не получены разрешения).

Скачать исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку

В исковом заявлении следует четко указать, что при строительстве не допускалось серьезных нарушений строительных и градостроительных норм и правил, а само сооружение не нарушает прав и законных интересов, не создает угрозы для жизни и здоровья окружающих.

Также нужно описать действия, которые предпринимались ранее для узаконения самовольной постройки. Здесь следует указать факты обращений за разрешениями на строительство и ввод объекта в эксплуатацию, а еще обязательно сообщить об отказе уполномоченного органа в выдаче этих документов.

В исковом заявлении нужно указать ответчика. Им станет орган местного самоуправления, на чьей территории расположен самострой.

Этап №3. Сбор документов. Нужно подготовить:

Дополнительно

Если во время проверки документов выяснится, что в процессе строительства были допущены нарушения, то скорее всего постановлением суда собственника обяжут их устранить, и только после подтверждения специалистами устранения этих нарушений признают право собственности на самострой.

  • копии искового заявления для ответчика и третьих лиц;
  • документ-подтверждение права на земельный участок (права собственности, постоянного пользования, пожизненного наследуемого владения);
  • документ-подтверждение наличия на земле самостроя (акт обследования, документы из БТИ);
  • документальные доказательства того, что объект возведен без серьезных отклонений от строительных и градостроительных норм, не создает угрозу для жизни и здоровья, не нарушает права и законные интересы третьих лиц (заключение, акт обследования МЧС, СЭС, управления архитектуры);
  • документы-подтверждения попыток легализации самостроя (справки от уполномоченных органов об обращении за разрешением на строительство, отказ в его выдаче);
  • квитанцию об уплате госпошлины (ее размер составляет 4% от стоимости самостроя, которую определяет БТИ);
  • нотариальную доверенность (если в суде от имени владельца самостроя будет выступать представитель).

Этап № 4. Подача иска. Он направляется мировому судье по месту нахождения постройки, если та стоит менее 50 000 руб., в других случаях — в районный суд.

Этап № 5. Подача документов в Росреестр. При положительном решении суда для госрегистрации самостроя потребуются:

  • заявление о госрегистрации;
  • паспорт;
  • доверенность (если дела ведутся через представителя);
  • судебное решение.

Также следует оплатить госпошлину в размере 2000 руб. Квитанцию предоставлять в Росреестр не нужно.

Этап №6. Получение выписки из ЕГРП. Она выдается в бумажном или электронном виде.

Об оформлении права собственности на самовольную постройку смотрите в видео

Случаи, когда суды отказывают в узаконении самостроев

Если не удается узаконить самовольную постройку другими способами, остается обращаться в суд. Только его еще нужно выиграть. В ряде случаев суды отказывают в легализации постройки. Это происходит по следующим причинам:

  1. Несоблюдение строительных и градостроительных норм и правил в процессе возведения самостроя.
  2. Нарушение прав и законных интересов третьих лиц в результате строительства.
  3. Возникновение угрозы для жизни и здоровья людей после возведения незаконной постройки.

Суд внимательно рассмотрит эти моменты в процессе разбирательства по делу. При необходимости будет назначена независимая экспертиза.

Источник: https://realtyinfo.online/4622-administrativnyi-sudebnyi-poryadok-legalizatsii-samovolnoi-postroiki

Что изменилось в законе о самовольных постройках

Самовольный узаконивать

Раньше такие строения могли снести, даже если они никому не мешали. Теперь права владельцев чуть лучше защищены, снести самовольный дом стало сложнее. Но это не значит, что можно строиться на чужой земле, нарушать нормативы и возводить здания, которые мешают соседям.

Вот как теперь обстоит дело с самовольными постройками.

Или купили участок с разрешенным использованием под жилищное строительство, а построили там дом, а потом власти взяли и поменяли назначение — теперь это водоохранная зона. И дом уже вне закона.

Так могло быть с разными ограничениями. Вот рядом с садовым товариществом не было дороги, электростанции или газопровода, и дачи стояли себе годами. А потом раз — и дачам тут стоять уже не положено.

Так же и с коммерческой недвижимостью: киосками, павильонами, ангарами, гаражами.

Если собственник не мог знать о каких-то ограничениях по поводу строительства на своем участке и что-то построил, то, даже если такие ограничения потом обнаружатся, самовольной постройка не считается. К ней нельзя будет применить такие же нормы, как к самовольным строениям — например, снос за счет собственника.

Раньше такой нормы в гражданском кодексе вообще не было, и люди теряли имущество. Было и по-другому: собственники участков обращались в суд, чтобы признать столб линии электропередачи самовольной постройкой и убрать его со своего участка. В общем, проблем хватало, а точных норм закона — нет.

Самовольной постройкой нельзя распоряжаться на свое усмотрение. Например, продавать, дарить или сдавать в аренду — на нее вообще нет права собственности. Построить на своем участке дом — еще не значит стать его собственником. Нельзя прийти в Росреестр и автоматически оформить права собственности на дом или дачу только потому, что они на вашем участке. Тут ничего не изменилось.

Раньше. Самовольную постройку сносили, причем почти всегда за счет того, кто ее построил. Так и было написано: подлежит сносу. Построили без документов или разрешений — сносите свой дом или узаконьте его.

С 4 августа. Теперь о сносе самовольных построек написали подробнее. По умолчанию, такую постройку нельзя использовать. Это значит, что построенный без разрешения киоск нельзя использовать для торговли.

А вот о сносе теперь не так категорично. Самовольную постройку могут снести, а могут привести в соответствие с требованиями застройки. Но все это за счет того, кто построил или пользуется участком. Сносить или приводить в соответствие — почти всегда решает суд. Иногда — местные власти.

И раньше, и сейчас это нужно делать через суд. Собственником самовольной постройки становится владелец участка, где она находится.

Нельзя построить дом на чужой земле и признать в суде свое право собственности на него.

Если земля принадлежит родителям, и дети построили там дом, то собственниками дома могут стать только родители. Или нужно разделять участок, получать новый адрес — и только тогда оформить дом на настоящих владельцев. На все это нужно много времени и денег, поэтому лучше учесть такие нюансы до начала строительства.

Узаконить можно не любую самовольную постройку, а только ту, что отвечает всем этим требованиям.

Постройка соответствует параметрам застройки. Например, на участке под ИЖС можно построить максимум три этажа. А иногда строят пять и даже продают в таких домах квартиры.

Если купить квартиру в таком доме на этапе строительства, можно никогда ее не получить. Соседи обратятся в суд, и разрешение на строительство многоквартирного дома аннулируют. В лучшем случае заселятся только те, кто купил квартиру до третьего этажа. Причем станут они не собственниками квартиры, а собственниками доли в доме. Потом будет много проблем с продажей.

Если вам предлагают такую квартиру и говорят, что скоро узаконят дом, вам врут. Ничего не узаконят, а если и получится так сделать, соседи оспорят, и стройку запретят. Закон о дольщиках тут не сработает.

Постройка не нарушает ничьи права и никому не мешает. Нельзя строить дом и занять часть участка соседа, а потом идти в суд, чтобы узаконить летнюю кухню, веранду или баню — якобы кто строил, тот и хозяин.

Так не получится: придется сносить, реконструировать или договариваться с соседями.

Теперь есть возможность узаконить самовольную постройку, даже если нет документов о праве собственности на участок.

Например, если что-то построили на муниципальной или государственной земле, теперь такую постройку можно узаконить и стать ее собственником, — но только если постройка отвечает всем требованиям, а в договоре на использование участка нет ограничений.

Тот, кто стал собственником самовольной постройки, должен возместить расходы на ее возведение. Такое условие было и раньше. Например, если кто-то построил на чужом участке дом, а потом владелец участка его узаконил и получил в собственность, можно доказать, что на самом деле строительство оплачивал не он — пусть возмещает расходы.

Например, решения администрации достаточно, если:

  1. До начала строительства нужно было обязательно оформить участок в собственность, но этого не сделали.
  2. Постройка находится на участке, где нельзя строить такую недвижимость.

Бывает, что без сноса не обойтись, и администрация принимает решение — сносить. Сносить должен тот, кто строил, или все сделают за него, а потом выставят счет. Срок для сноса установят с учетом вида постройки, но это будет максимум год.

Нет, и это очень важная поправка. Никакая администрация не может прийти к вам на участок и заставить вас снести дом, гараж, баню или дачу. Без суда можно принять решение о сносе построек только на муниципальных и государственных участках, а на ваших личных — нет.

Исключение только одно: постройка угрожает жизни и здоровью людей. Если ваш коттедж никому не вредит, снести его можно только по решению суда. А суд еще посмотрит, нужно его сносить, или можно договориться с соседями, или перестроить.

И вот еще особые условия, когда администрация не имеет права сносить чужую недвижимость без решения суда:
  1. Нет документов на земельный участок, если постройка на нем появилась еще до того, как вступил в силу земельный кодекс.
  2. Нет разрешения на строительство здания, которое построили до 14 мая 1998 года.

Иногда на постройку зарегистрировано право собственности, но ее все равно признают самовольной. Например, если выясняется, что не соблюдены какие-то требования по удалению от охранных зон, леса, газопровода, дорог или электросетей.

Теперь нельзя снести такую постройку, если совпадают условия:

  1. Участок предназначен для ИЖС или это садовый земельный участок. То есть там разрешено строить частные жилые дома.
  2. У собственника участка есть на него документы.
  3. Право собственности на жилое строение зарегистрировано до 1 сентября 2018 года.
  4. Параметры строения ничего не нарушают.

Если такой дом не только оформили, но и купили до 1 сентября 2018 года, сносить его не будут.

Если участок в собственности, его все равно могут забрать.

Раньше. Изъять могли только тот участок, на котором нужно что-то выращивать, а его забросили. Например, кто-то выкупил землю сельхозназначения, чтобы открыть там ферму и разбить сад, а потом перестал за ней ухаживать. Или землю дали для одной цели, а ее используют как-то иначе.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/news/samovolnaya-postroika/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.