Узаконить самовольную постройку

Содержание

Узаконивание самовольной постройки: порядок процедуры и ответственность за наличие самостроя на земельном участке

Узаконить самовольную постройку

Массовый снос построенных зданий часто удручает их создателей, которые остаются либо в непонимании с пустым местом, либо спешат обратиться к специалистам за помощью. Тема довольно актуальная — разберемся, как узаконить самовольную постройку на собственном участке.

Что такое самовольная постройка

Самовольная постройка создается для различных назначений и обладает следующими признаками:

  • возведена на земельном участке, не пригодном для этих целей;
  • построена без получения официальных разрешений на строительство и уведомлений органов;
  • создана с грубыми нарушениями правил градостроения;
  • возведена на земельном участке, не оформленном нужным способом;
  • участок, на котором построено сооружение, не предназначен для построек;
  • постройка на земле, которая не входит в вашу собственность.

В итоге получается, что построенная собственность даже не будет вашей собственностью в юридическом понимании, вы не имеете права продать, подарить, сдать в аренду и осуществить иные юридические сделки с таким зданием.

Парадокс в том, что количество объектов самостроя с каждым годом только увеличивается, неужели люди ежегодно только и нарабатывают навык злостного нарушения законодательства? Вовсе нет, большинство таких построек делаются из-за незнания людьми всех юридических тонкостей. Приобретая в собственность участок земли, они ошибочно думают, что могут сооружать на нем любые крепости.

Ответственность за самовольную постройку

Кто и каким образом вообще может заподозрить вас в том, что на вашем участке красуется самострой? Для ответа на этот вопрос выясним, кто может подать жалобу на самовольную постройку:

  • лица, которые осуществляли строительство;
  • другие люди, которые считают, что постройка здания нарушает их личные и имущественные права, может нанести вред их здоровью и самочувствию. Например, незаконная постройка на земельном участке находится пслишком близко к соседнему зданию или затрудняет проезд по дороге.

Если вас поймали на незаконном деле или же вы сами узнали о том, что по незнанию и глупости нарушили закон, какая санкция вас ожидает?

  1. Вы теряете право полноценного распоряжения своим имуществом.
  2. Вас ждут различные налоги и штрафы, например, могут начислить налог за 3 последних года, а также штраф в размере 20% от всей задолженности.
  3. Если ваше здание уже более 10 лет носит звание самостроя, то вам могут начислить налог в двойном размере.
  4. Обычный снос здания – самый печальный исход, но если раньше эта мера не пользовалась спросом у властей, то на 2018 год массовый снос незаконных строений довольно актуален, а ваши возможности сохранить здание резко уменьшаются.

Можно ли избежать наказания

Вы построили себе уютный домик на купленном участке, но как узаконить построенный дом? Как сохранить свой труд и материальные вложения? Хоть в последние годы положение и усложнилось, но все-таки варианты спасения есть всегда.

Ваше спасение – узаконивание построенного здания. Есть два пути развития событий:

  1. Вы обращаетесь в местные органы, с которыми улаживаете все существующие вопросы и проблемы, это административный и более упрощенный способ.
  2. Вы прибегаете к помощи суда и решаете вопрос о постройке в судебном порядке. В этом случае вы можете понести немалые издержки, поэтому изначально советуем прибегнуть к первому способу.

План легализации

Приступаем к конкретным задачам – оформлению самостроя в собственность. Допустим, вы имеете на руках построенную собственность, которая именуется в бытовой среде самостроем, теперь действуем по плану ее сохранения шаг за шагом:

Узнаем назначение земли

Прежде всего, необходимо выяснить и навести справки, а можете ли вы вообще совершать какие-либо постройки на вашем территориальном участке? Узнайте, не входите ли вы в число «везунчиков», которые купили участок, занесенный в реестр земельных территорий, на которых сооружение объектов строго запрещено. Иначе своим обращением к государственным органам вы сами для себя выроете яму – ваше здание безоговорочно снесут.

Если ваша территория не подходит для постройки зданий, следует перевести ее в другую категорию, а потом уже приступать к легализации.

Также самовольная постройка на муниципальной земле может обернуться для вас не лучшей стороной, так как прежде чем строить, хорошо бы было уточнить, возможно ли вообще будет позже легализовать построенное здание и сделать его личной собственностью. Если ответ администрации – нет, то и попытка обращения в суд будет пустой тратой времени.

В этот же пункт входит разъяснение информации о том, соответствует ли градостроительным и пожарным требованиям ваша постройка, находится ли ее территориальная зона в вашей собственности, не нарушает ли строительный объект права ваших соседей.

Если хотя бы один критерий не соответствует, то лучше устранить по возможности все недочеты до обращения в государственные структуры, ибо при обнаружении ошибок государственными органами времени на исправление вам, скорее всего, никто не предоставит.

Обращаемся к местным властям

Далее следует обращение в местный муниципальный орган, где вы должны оставить заявление с перечнем документов (паспорт, согласие на ввод в эксплуатацию нового строения, документы, доказывающие ваше право и собственность на территориальный участок, технический план, межевой план участка, разрешение на строительство, получаемое через МФЦ).

Этот шаг может выйти достаточно затратным, например, для предоставления технического и межевого плана лучше обратиться к кадастровому инженеру, что выйдет вам в немалую копеечку.

Такой порядок действий применим к объектам сельскохозяйственного назначения (к таким можно отнести дачу, баню), но в любом случае лучше обратиться лично к вашей администрации и уточнить у них перечень необходимых документов, ибо каждый субъект РФ может устанавливать свои условия.

Важно! Если у вас не получилось через администрацию легализовать незарегистрированную постройку на земельном участке, то придется обращаться в суд, что усложнит и растянет весь процесс.

Следующий пункт — суд

Порядок узаконивания самовольной постройки судебным способом отличается в некоторых аспектах от разобранного выше.

  1. Проверьте список необходимых документов и их соответствие установленным требованиям:
    • на руках у вас должны быть документы, удостоверяющие ваше право собственности;
    • также выясните, к какой категории земель относится ваш участок. Если он заявлен как индивидуальное строительство (для личных нужд), то все отлично, но если его целью документально является другой факт, то нужно переоформлять бумаги;
    • доказательства того, что ваше сооружение не нарушает права людей по соседству;
    • документация, подтверждающая, что объект сооружен по всем строительным правилам. Получить ее можно в бюро технической инвентаризации (БТИ).
  2. Только после сбора всех документов приступайте к подаче иска. Что стоит указать в нем:
    • цель обращения – требование легализовать строение и признать право собственности на него;
    • видовую принадлежность территориального участка;
    • тип самовольно сооруженного здания;
    • информацию о лице, возводившем самостройку;
    • причины, послужившие возникновению незаконного здания, дабы подтвердить свое некорыстное деяние.

Это основные моменты, которые обязательно надо указать, но так как каждый случай имеет индивидуальные аспекты, то здесь нет панацеи и одинакового плана для всех, поэтому следует обратиться к квалифицированному специалисту, который поможет вам грамотно составить исковое заявление, подходящее к вашему случаю.

Во всех случаях необходимо представить следующий пакет документов:

  • паспорт;
  • документы, удостоверяющие ваше право собственности на земельный участок;
  • регистрацию права собственности на землю;
  • кадастровый паспорт;
  • согласие на эксплуатационный ввод;
  • документы о техническом плане постройки;
  • разрешение на строительство, взятое в БТИ;
  • записки от соседей, подтверждающие отсутствие нарушения их прав;
  • акты проверки экспертов из разных областей (санитарных, пожарных, градостроительных), которые подтвердят соответствие устройства здания всем требованиям.

Получаем результат

Если суд вынесет положительное решение, то обращайтесь с этим постановлением в Росреестр для проведения регистрации права собственности на сооруженную постройку.

Судебное разбирательство – очень сложная процедура, которая заберет у вас много времени и сил, так как требует большой сосредоточенности. Собрать весь перечень документов на практике очень тяжело, лучше поручить это специалисту. Выиграть сложное дело самостоятельно практически невозможно.

Сроки – успеваем до сноса

Если на вас не поступало никакой жалобы, то спокойно собирайте все необходимые документы, в обязательном порядке исправляйте недочеты, а потом обращайтесь в местные органы или сразу в суд.

Если же вас застали в неожиданном положении или вы отнесли документы, заведомо зная, что постройка не соответствует требованиям, то вам дается в семидневный срок уведомление о сносе здания. Но это решение вы можете приостановить обращением в суд, а дальше – все по плану.

Заключение

Узаконивание самовольной постройки может стать большой обузой для ее хозяев, но для сохранения объекта и спокойной жизни лучше с этим не медлить, иначе ваше незаконно построенное здание подвергнут сносу.

Источник: https://101jurist.com/nedvizhimost/samovolnuyu-postroyka.html

Узаконить самострой в Москве и Московской области | Юрист по недвижимости – сопровождение и защита

Узаконить самовольную постройку

САМОВОЛЬНО ВОЗВЕДЁННЫХ капитальных объектов в Москве и области наибольшее количество в стране.

Причины, по которым граждане начинают строительство без согласований, многочисленны и банальны: незнание действующих законов, нежелание тратить время на бюрократические процедуры и даже надежда на «авось».

Однако рано или поздно всё возвращается к необходимости узаконить самострой: в ином случае ему грозит неминуемый снос. 

Почему легализация необходима

Так ли необходима легализация самостроев или можно использовать недвижимость без неё? Для ответа на этот вопрос обратимся к ст. 222 ГК РФ, которая недвусмысленно говорит, что последствия возведения самовольной постройки во всех случаях будут следующими:

1. Самострой не является объектом права и гражданин не приобретает на него право собственности. Следовательно, официально продать, подарить, передать по наследству или сдать в наём такой объект не получится.

2. Использовать самострой запрещено. 

3. Самовольная постройка может быть демонтирована, причём за счёт лица, который её возвёл.

Кроме того, за возведение самовольной постройки предусмотрена административная ответственность по ст. 9.5 КоАП РФ. Так, гражданам грозит штраф в размере до 5 тысяч рублей, ИП – до 50 тысяч рублей, юрлицам – до 1 млн рублей.

Согласно ст. 222 ГК РФ, под понятие «самострой» подпадают объекты, отвечающие хотя бы одному из следующих признаков:

  • гражданин не обладает необходимым набором прав на участок;
  • разрешенное использование надела исключает строительство;
  • гражданин предварительно не согласовал строительство с органами власти или не получил разрешения на него;
  • объект возведён с нарушениями градостроительных или строительных норм и правил.

Способы легализации самостроя

Легализация самовольно (незаконное) возведённых сооружений в Москве может осуществляться двумя путями:

1. Легализация через штраф.

Если здание в целом соответствует строительным регламентам, не нарушает права соседей, а его владелец имеет потенциальное право возводить на участке подобные строения, то узаконить объект можно в административном порядке через Градостроительно-земельную комиссию (ГЗК). Это более простой путь, однако он требует определенных условий. Кроме того, гражданину придется заплатить административный штраф. 

2. Легализация через суд. Чаще всего граждане пытаются узаконить самострой через суд в двух случаях: если попытки сделать это через ГЗК не увенчались успехом, а так же если органы власти уже обратились в суд с иском о сносе самостроя. Положительное решение суда будет являться основанием для регистрации прав на здание в ЕГРН (ЕГРП).

ВАЖНО: Легализация самостроя в Московский области будет осуществляться по той же схеме. 

Узаконить самовольное строение можно также по так называемой «дачной амнистии». Граждане, имеющие в собственности зе́мли для ведения садоводства, огородничества и ЛПХ, могут узаконить самострой только на основе технического плана, обратившись напрямую в Росреестр.

«Дачная амнистия» продлена до 1 марта 2022 года. Обо всех нюансах и исключениях Вы можете узнать у специалистов нашего Правового Центра.

О необходимых для узаконивания документах

К предстоящей процедуре легализации самостроя необходимо тщательно подготовиться, а начать, конечно, следует со сбора документов. Так, для легализации через Градостроительно-земельную комиссию, потребуются: 

1. Заключение о соответствии объекта градостроительными нормативам. Данное заключение готовится по итогам строительно-технической экспертизы.

2. Архитектурно-градостроительное решение, согласованное Москомархитектуры.

ВАЖНО: Остальные данные ГЗК запрашивает самостоятельно.

Если гражданин намерен узаконить самострой в Москве через суд, то перечень документов будет более широким. Так, могут понадобиться: 

  • документы, подтверждающие факт существования самовольной постройки;
  • документы, подтверждающие право истца на землю;
  • экспертное заключение, подтверждающее, что объект соответствует строительным регламентам;
  • документы, фиксирующие, что гражданин обращался в Градостроительно-земельную комиссию, но получил отказ;
  • иные документы.

Помните, что каждое дело о легализации самостроя имеет свои особенности. Соответственно, и список необходимых документов в каждом случае будет индивидуальным. Суд будет учитывать все доказательства в совокупности, не отдавая каким-то из них заранее предпочтения.

Точный список документов для узаконивания (инструкцию) уточняйте у наших юристов.

Действовать самостоятельно или обратиться к юристу?

Легализация самостроя в Москве и Московской области – процедура достаточно трудоёмкая и рискованная. Отметим основные сложности, с которыми могут столкнуться граждане:

1. Объёмное законодательство, регулирующее вопросы легализации самовольных строений. Гражданам придётся изучать и сопоставлять не только Гражданский и Градостроительные Кодексы РФ, но и массу других актов. Например, в Москве ключевое значение имеет Постановление Правительства Москвы от 8 декабря 2015 года № 829-ПП.

2. Отсутствие документов или прав на земельный участок. В этой ситуации решение проблемы стоит начинать именно с оформления земли или прав на нее, а после этого уже переходить к самострою.

3. Наличие споров с соседями относительно самостроя. Недовольство соседей может быть вызвано, к примеру, тенью, создаваемой на их участке Вашим строением, слишком близким расположением объекта к границе участков и другими факторами.

По этому поводу соседи могут не только жаловаться в уполномоченные органы, но и обращаться с иском в суд с требованием снести постройку.

Здесь важно помнить один момент: если нарушения незначительные и не причиняют явного ущерба соседям, то они не могут являться единственным основанием к сносу.

Как видим, «подводных камней» в подобных делах может быть немало. Учесть все  особенности неспециалисту не представляется возможным: именно поэтому иски, составленные гражданами, часто отклоняются судами по т.н. «формальным основаниям», даже при наличии весомых доказательств.

В результате этого повышается вероятность того, что самовольная постройка в конце концов будет снесена.

Обращение к профессиональным юристам – это взвешенное разумное решение. Причин тому несколько:

1. Юристы,постоянно оказывающие услуги по легализации самостроев, знают, с чего начать подготовку к делу.

Если граждане стремятся сразу обращаться в суд, то юристы могут начать, например, с решения вопросов о правах на участок.

Специалисты видят ситуацию «изнутри», поэтому их действия направлены «на упреждение», чтобы в дальнейшем гражданин не испытывал проблем с легализацией самостроя.

2. Юристы хорошо понимают принципы работы Градостроительно-земельных комиссий и судов, рассматривающих дела по узакониванию строений. Они знают, какие доказательства нужны и какие требования предъявляются законом, что гарантирует принятие правильных решений для удачного исхода любого дела.

3. Специалисты действуют полностью самостоятельно, Доверителю нет необходимости собирать документы, изучать нормативную базу, ходить в различные инстанции: всё это отнимает много сил и времени. Гражданину не придется отпрашиваться с работы или учёбы, менять свои жизненные планы.

Легализация самостроя в Москве и Московской области через юриста стоит не дёшево. Но такие затраты оправданы: самовольное строение станет полноправной законной собственностью, причем быстро и комфортно для Доверителя.

Какие услуги мы оказываем

Наш Правовой Центр на протяжении многих лет предоставляет гражданам и компаниям услуги по легализации самостроев в Москве и Московской области. Мы готовы оказать качественную помощь по вопросам:

  • узаконивание коммерческой недвижимости;
  • узаконивание ИЖС;
  • узаконивание дома;
  • узаконивание гаража;
  • узаконивание любой другой недвижимости.

От Вас потребуется лишь информация, относящаяся к делу, а также имеющиеся в распоряжении сведения и документы. Наши юристы, действуя на основании доверенности, легализуют самострой в административном либо в судебном порядке.

Для достижения поставленной цели специалисты готовы дойти до самой главной судебной инстанции – Верховного Суда РФ, однако, как правило, победы удаётся добиться уже в суде первой инстанции.

Сотрудничество с нами надёжно, поскольку мы:

1. Специализируемся на вопросах, связанных с недвижимостью. Поэтому знаем все схемы и способы законной легализации любых самовольных строений. Нам не нужно «погружаться в тему», следовательно, услуги мы оказываем быстро и эффективно.

2. Стремимся помочь Доверителю, а не заработать на нём. Мы честно говорим о перспективах дела, о рисках и всех возможных трудностях, с которыми Доверитель может столкнуться, не навязывая при этом ненужных услуг.

3. Не боимся сложных дел, от которых отказались либо потребовали 100 % предоплаты другие юристы. Наша богатая практика показывает, что практически любая ситуация разрешима, главное — найти правильный ключ к проблеме Клиента.

4. Работаем сплочённой и опытной командой. Во-первых, это повышает результативность нашей работы, во-вторых, исключает вероятность простоя из-за болезни, отпуска или  срочной командировки Вашего юриста.

Если Вам требуется полная правовая поддержка в вопросе легализации самостроя в Москве и области, наш Правовой Центр готов предоставить необходимые услуги, а конечным итогом сотрудничества станет регистрация прав на узаконенное строение в ЕГРН (ЕГРП). 

Источник: https://sup-estate.ru/uslugi/pomoshh-yurista-v-uzakonivanii-postrojki-rekonstrukcii-pereplanirovki/uzakonit-samostroj-v-moskve-i-moskovskoj-oblasti/

Как узаконить самовольную постройку

Узаконить самовольную постройку

По действовавшей до недавнего времени «дачной амнистии» не представляло особого труда узаконить постройки, возведенные без разрешения или на землях, которые не принадлежат застройщику.

В 2019 году дачная амнистия уже не действует, и потому у людей встал вопрос: как получить паспорт на дом, баню или иной объект капитального строительства.

В этой статье определим, какая постройка относится к самовольной, как ее узаконить и чем грозит отказ от решения вопроса. Также рассмотрим основные сложности, с которыми столкнется застройщик.

В ст. 222 Гражданского кодекса дано определение объекта капитального строительства, относящегося к самовольным постройкам. Это строение, которое возведено:

  • без получения разрешительной документации, либо согласования путем уведомления;
  • на земельном участке, который не был предоставлен застройщику в порядке, установленном законом;
  • на участке, вид разрешенного использования которого не позволяет вести строительные работы и возводить объекты капитального строительства;
  • с нарушениями требований градостроительных норм и правил, СНиП.

Однако не являются самовольными постройками объекты недвижимости, возведенной до начала действия тех или иных регламентов, нормативов и правил, либо к моменту выявления постройки прекративших свое действие.

В этой же статье есть 3 важные оговорки.

  1. Застройщик (лицо, которое осуществляло самовольное строительство) не вправе использовать постройку, не приобретает на нее права и не может ею распоряжаться.
  2. Указанное строение подлежит сносу (демонтажу), либо приведению к соответствию.
  3. Юридически значимые решения относительно самовольной постройки вправе принимать суд, в некоторых случаях муниципалитет.

Так или иначе, но самовольную постройку узаконить придется. В 2019 году сделать это все еще возможно, главное – правильно подойти к решению вопроса.

Как правильно узаконить самовольную постройку

Согласно ст. 222 ГК РФ узаконить незаконно возведенные объекты капительного строительства возможно, если застройщик вправе требовать признания права собственности на него. В п.3 указанной статьи говорится, что сделать это можно через суд при одновременном соблюдении нескольких условий.

  1. Застройщик является правообладателем земельного участка. То есть он владеет участком по праву собственности, аренды (в исключительных случаях), пожизненного владения, наследуемого владения.
  2. Постройка приведена к действующим нормативам, правилам, регламентам и стандартам. То есть объект соответствует принятым СанПин, СНиП, градостроительным нормам региона строительства.
  3. Постройка не нарушает права и интересы 3-их лиц, не угрожает жизни и здоровью людей.

Все условия соблюдены? Тогда читайте, как узаконить постройку на участке в 4 шага.

Шаг 1. Подготовка иска

Сразу стоит решить, кто именно будет заниматься процедурой легализации. Ее можно сделать самостоятельно, с участием юриста или воспользоваться услугами представительства. Подробней о представлении интересов можно прочитать в этой статье.

Исковое заявление направляется в суд по месту нахождения самовольной постройки (исключительная подсудность согласно ст. 30 ГПК РФ). Ответчиком по иску выступает муниципалитет, а истцом – лицо, которое осуществило строительство и которое является правообладателем участка.

Исковое заявление в суд составляется по правилам ст. 131 ГПК РФ. При составлении иска обязательно следует указать, что предпринималась попытка узаконить постройки в досудебном порядке. То есть потребуется приложить к иску и запрос на «ввод в эксплуатацию», от письменный мотивированный отказ муниципалитета.

В теле иска обязательно указывается информация о:

  • соответствии объекта капитального строительства действующим СНиП и СанПин;
  • безопасности постройки для жизни и здоровья людей, в том числе 3-их лиц.

Составление иска стоит доверить юристу по земельным вопросам, поскольку от качества заявления зависит не просто принятие дела к рассмотрению, но и успех всего мероприятия.

Шаг 2. Сбор доказательств

В качестве доказательств используются материалы, которые напрямую связаны с узакониваемым объектом недвижимости, а также о попытках разрешить ситуацию в досудебном порядке:

  • правоустанавливающая документация на участок;
  • заключение из БТИ о наличии и параметрах постройки;
  • акты заключения технической экспертизы о соответствии недвижимости требованиям стандартов, нормативов, правил и регламентов;
  • заключения и акты обследования уполномоченных органов о соответствии нормативам (пожарным, санитарным, градостроительным);
  • запросы в уполномоченные органы и ответы на них при досудебной попытке легализации объекта капитального строительства.

Также к иску прикладываются документы об уплате госпошлины, доверенность на представителя (если интересы застройщика будет представлять адвокат).

Шаг 3. Направление искового заявления, судебный процесс

Исковое производство начинается с принятия иска канцелярией суда. Обычно назначаются предварительные и основные слушания. При достаточной доказательной базе и отсутствии принципиальной позиции муниципалитета относительно постройки вопрос удается закрыть на основном слушании.

По окончании слушаний суд выносит решение. При положительном исходе в резолютивной части решения указывается информация об идентификации узаконенного объекта недвижимости. При отрицательном исходе за истцом остается право на обжалование. Но чтобы повысить шансы на успешное рассмотрение дела стоит воспользоваться юридической помощью.

Шаг 4. Регистрация права собственности

При положительном решении суда застройщику остается зарегистрировать право собственности на дом. Это делается путем обращения в Росреестр, куда подается следующий пакет документов:

  • заявление;
  • паспорт (документ, его заменяющий);
  • решение суда;
  • квитанция об оплате госпошлины (не обязательно, но лучше приложить).

По окончании регистрационных действий заявителю направляется выписка из ЕГРН.

Конечно, многие застройщики могут решить, что подобное мероприятие окажется слишком хлопотным и дорогостоящим. Однако следует принять во внимание, что за самовольные постройки в России предусмотрена ответственность.

Ответственность за самовольно возведенные строения

В ст. 222 ГК РФ указано, что незаконно возведенные объекты капитального строительства подлежат сносу. Причем за счет лица, которое возвело постройку. Если прибавить к этим неудобствам и расходам еще и затраты на разработку проекта сноса объекта капитального строительства, то итоговая цена может превысить затраты на возведение постройки.

Но это еще не все. Согласно ст. 9.5 КоАП РФ возможны следующие санкции (для физических лиц):

  • штраф от 2 до 5 тыс. руб. за строительство или реконструкцию без согласования;
  • штраф от 500 до 1 000 руб. за нарушение сроков уведомления о начале, окончании строительства.

Для юридических лиц сумма штрафа может достигать 0,5 млн. руб.

Многие надеются, что самовольную постройку не выявят. Ведь надзорные органы не устраивают «рейдов».

Однако 15 мая 2019 года Росреестр поделился своими планами об использовании БПЛА (беспилотников) для выявления нарушений земельного законодательства.

Поэтому с большой долей вероятности нелегальные постройки начнут массово выявлять и, как следствие, применять санкции. Юристы советуют не затягивать с узакониванием объектов капитального строительства.

Источник: https://Pravda-Zakona.ru/article/samovolnoe-stroenie-na-uchastke.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.